Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Штрафы за курение: курильщикам можно не бояться

Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Юрий Маловерьян Би-би-си, Москва

Image caption Пока россиянам никто не мешает курить во многих запретных местах

В пятницу в России вступили в силу положения о больших штрафах за курение в местах, которые попали под запрет по новому, принятому весной закону. Однако за отдельными курильщиками, судя по всему, никто охотиться не будет.

Согласно вступившим в силу дополнениям к Кодексу об административных правонарушениях, гражданам за несоблюдение новых запретов на курение грозит штраф в размере от 500 до 3 тыс. рублей, должностным лицам – до 30 тыс. рублей, а организациям и фирмам – до 90 тыс. рублей.

В “антитабачном” законе предусмотрен поэтапный ввод ограничений: с этого лета в дополнение к запретам, уже действовашим по закону 2001 года “Об ограничении курения табака”, вступили в силу запреты на курение, в частности, в подъездах, на детских площадках, в радиусе 15 метров от входов на станции, вокзалы и в аэропорты, а также в рабочих помещениях.

Однако, прогулявшись в дневное время по любому российскому городу, можно легко убедиться, что эти запреты не соблюдаются – и полиция не обращает никакого внимания, например, на людей, курящих на автобусных остановках или у входа в метро.

Борцы с курением отчасти объясняли это как раз отсутствием в КоАП штрафов. Однако и с 15 ноября картина, судя по некоторым признакам, не изменится или изменится не существенно.

Контроль за соблюдением закона поручен Роспотребнадзору. Численность работников и обычные методы работы этой организации позволили российской прессе предположить, что Роспотребнадзор не станет отлавливать курильщиков по дворам и остановкам, а в лучшем случае сосредоточится на фирмах и организациях, не исполняющих запреты.

У полиции есть дела поважнее

Полиция же и впредь не намерена тратить время на ловлю слишком многочисленных курильщиков. Глава московской полиции Анатолий Якунин, например, сказал, что полиция в крайнем случае будет помогать Роспотребнадзору только “на последнем рубеже” – принуждая злостных нарушителей закона к подчинению.

“Но у полиции много своих более важных задач, в частности, раскрытие убийств, грабежей и т.д. Мы не можем все это бросить и заниматься только курильщиками”, – цитирует Якунина ИТАР-ТАСС.

Сопредседатель российской общественной Антитабачной коалиции Дарья Халтурина тоже полагает, что упор будет сделан на принуждение фирм и организаций.

“Главное – что за несоблюдение закона штрафы в размере от 60 до 90 тысяч рублей будут налагаться на организации. Мы рассчитываем, что прежде всего организации возьмут на себя функцию контроля за исполнением закона – и будут информировать, что на их территории нельзя курить”, – сказала Халтурина bbcrussian.com.

“Полиция, может, и не хочет этим заниматься – но они будут вынуждены делать это по жалобам. Но мы хотели бы, чтобы этот запрет выполнялся добровольно, рассчитываем на высокую сознательность общества”, – добавила Халтурина.

Неусвояемые запреты

Image caption Курение в российских кабаках запретят с 1 июня 2014 года

Исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов уверен, что вступившие в силу положения о штрафах не изменят картину и не помогут в борьбе с курением.

“Пройдут “санитарные” месяц-два, когда полиция будет проявлять какую-то активность – кстати, число курящих среди полицейских больше, чем среди россиян в среднем – а потом прекратят”, – сказал Лоскутов Русской службе Би-би-си.

Лоскутов убежден, что главным последствием всех запретов и других “антитабачных” мер, в частности, повышения цен, будет рост контрафакта и контрабанды, например, из Китая.

“Закон напичкан запретами до полной его неусвояемости. Ну нельзя в колбасу положить один перец! – возмущается Лоскутов. – Мы посчитали, что нормальный человек в день будет выкуривать 15 сигарет “не по закону” и только 5 “по закону”. Теперь берем 44 миллиона курильщиков, умножаем, получаем полмиллиарда нарушений в день – кто их будет отслеживать?!”

Лидер Движения за права курильщиков считает, что бороться с курением нужно прежде всего путем ограничения доступа к табаку детей и молодежи – то есть, следует добиваться того, чтобы как можно меньше людей начинали курить. Кроме того, по его мнению, следует постепенно менять весь образ жизни россиян – тогда будет сокращаться и число курильщиков.

“А взрослых курильщиков оставить в покое. Они как-нибудь сами разберутся со своими привычками.

Этой части россиян, которые составляют примерно половину налогоплательщиков и избирателей, нужно создать такие условия, чтобы он, курильщик, свою сигарету имел право выкурить везде, где он находится – разумеется, не мешая при этом второй половине населения”, – говорит Лоскутов, имея в виду прежде всего оборудованные курилки на работе и в общественных местах.

Поэтапное наступление

В конце октября газета “Московский комсомолец” написала репортаж о некоем “антитабачном патруле” – инициативе, как утверждается, нескольких десятков энтузиастов, которые намерены ходить по Москве и убеждать нарушителей “антитабачного” закона.

Правда, больше об этой “общественной антитабачной полиции” никто пока не слышал.

С 15 ноября в России вступил в силу и запрет на любую рекламу табака.

С 1 января 2014 года по “антитабачному закону” должны быть установлены минимальные цены на табачные изделия. Российские власти намерены к 2015 году довести минимальную цену пачки сигарет до 100 рублей.

С 1 июня 2014 года по тому же закону вступят в силу запреты на курение в поездах дальнего следования и на платформах пригородных поездов, на пассажирских судах, в гостиницах, в кафе, барах и ресторанах.

Кроме того, с начала следующего лета будет запрещено выкладывание табачных изделий на витрину: продавцы должны будут давать покупателям по их просьбе простой прейскурант. С этой же даты предполагается запретить и торговлю табаком на всех вокзалах, станциях, в портах и аэропортах, а также в гостиницах.

Источник: https://www.bbc.com/russian/russia/2013/11/131115_smoking_ban_fines

Обожания сочинской полиции пост

Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Первый мой пост на Пикабу, не судите строго.

Я – курильщик.

Но воспитанный курильщик, старающийся, по мере возможностей, не доставлять неудобств окружающим.

Вот и сегодня, будучи на пляже “Ривьера” я аккуратно вышел за территорию пляжа (там, где написано: “на территории пляжа курение запрещено”). Нашёл урну и закурил сигарету.

Через минуту ко мне подошли два сержанта, парень и девушка. Белые и нарядные.

Первый их вопрос был: “Вы местный?”

На что я, показывая на своё белое тело парировал: “А вы как считаете, с таким бледным цветом кожи я могу быть местным?”

Далее мне было предъявлено курение в общественном месте. На мои возражения, что, мол, я вышел за территорию пляжа было сообщено: “Набережная так же является территорией пляжа и курить тут нельзя”.

Я поинтересовался: “А где тогда можно?”

Сначала услышал какое-то мычание, затем таки добился, что “на территории пляжа есть беседка, где курить можно”.

Я сказал: “Спасибо, буду знать”.

Но мне настойчиво предложили пройти в участок. При этом иронично сказав: “Паспорта ведь у вас с собой, конечно, нет?”

Да конечно же нет! Я в плавках предпочитаю не носить паспорт.

Сопротивление органам беспорядка чревато и я последовал (босиком и в плавках” с ними. Через 10 метров у другой урны стояла и курила девушка.

У них с нею произошёл идентичный диалог. Но она очень не хотела идти. Прямо готова была заплатить штраф на месте. Просила: “люди, я первый день на море! Пожалуйста! Не трогайте меня. Я всё поняла и не буду!”.

Но её присоединили к нашей процессии.

Благо, до участка оказалось ещё 10 метров.

Из участка вышел старлей. Сказал девушке и всем остальным остаться снаружи. Меня пригласил войти.

Начал рассказывать о нарушении. Подчёркивая, что я курил (ну, то есть, нарушал) в особой зоне. И что штраф тут не 1500, а от двух до трёх тысяч рублей. Показывал кадастровую карту (!) с какими-то пометками. Показывал на экран, куда транслируется картинка с одной лишь камеры, которая смотрит именно на вход на пляж. Выяснил мои данные, записал их на бумажку.

Уведомлял, что постановление прийдёт мне по почте и я буду вынужден его оплатить. Что-то ещё начал рассказывать про какую-то систему выявления судимостей и прочая, но я так и не понял, к чему это он.

На все его тирады я заявлял лишь одно: “Да, я всё знаю. Давайте оформлять протокол”.

Минут через 10 он вышел. Я выглянул на крыльцо: именно в этот момент девушку-курильщицу отпустили. Видимо, она покаялась.

Дальше ко мне зашли два уже известных мне сержанта.

Начали повторно выяснять мои данные, на что я заметил, что они уже перед ними на листочке.

Минут 15 у них заняло “пробивание меня по базе”. В рацию “308” упорно не отвечал. Им пришлось воспользоваться допотопной сотовой связью.

Я просил их: “Давайте, пока ждём данных по мне, начнём уже заполнять протокол, а то я тут в трусах, а там семья на пляже волнуется”.

Был получен ответ: “У нас так не положено, нам надо убедиться что вы – это вы”.

Наконец приступили к заполнению.

Девушка заполняла что-то похожее на протокол. Но какой-то странный. Без копирки. Ну, может я чего-то не знаю о протоколах.

Молодой человек заполнял докладную и объяснение, напечатанные на одном листе А4.

Делали они это очень медленно, я успел соскучиться по семье, свободе и пляжу. И снова захотел курить. В кино видел, что задержанным предлагают закурить. Не предложили.

Попутно они жаловались на тяжёлую жизнь. Девушка, например, сказала, что она тоже приезжая. Только приехала сюда работать, а не отдыхать. (Тут я, наверное, должен был со стыда сгореть).

Парень жаловался, мол, не мы такие – работа такая. Начальство требует выполнение плана (это когда я спросил: “А может обойдёмся предупреждением на первый раз?” и услышал в ответ: “Предупреждение у нас не предусмотрено”).

В общем, мы развлекались, как могли. Они писали, я смотрел. Подсказывал, поправлял нестыковки в их рапортах.

Парень закончил первым.

Протянул мне бумажку, где было написано “что я, такой-то, нарушил закон о курении, в чём раскаиваюсь и сознаюсь”. Не дословно, но суть такая. И любезно поставленные им две галочки, где я должен расписаться: внизу под приговором и вверху, где написано: “содержание статьи 51 Конституции РФ мне разъяснено”.

Я спросил: ” А что там насчёт 51 статьи?”. Сержант даже как-то стушевался. Но молодец, не дословно, но вспомнил.

На что я спросил: “Получается, я могу не подписывать ваши бумаги?”

Немного помявшись, он сказал, что да. Но тогда им прийдётся найти двоих понятых. Я спросил: “Которые видели, как я курил?”

“Нет, которые удостоверят, что вы отказались подписывать. А у нас есть видео”.

Я говорю: “Ну, окей. Давайте. Я понимаю, что это ваша работа и так далее, но вы должны противоправные действия предупреждать, а не банально карать. Нет, чтобы по человечески мне указать на мою ошибку и показать место для курения, вы решили делать вот так. Так что я вам помогать не буду, а буду вредничать”.

После этих моих слов, девушка-сержант, понаехавшая на работу в Сочи, уточнила: “Так вы не собираетесь ничего подписывать?”

Я говорю: “Нет”.

“Тогда вы свободны”.

Через 5 секунд меня уже не было в участке. А ещё через 30 я нашёл место, отведённое для курения. Оно расположено на территории пляжа, у кабинок. Ровно в 10 метрах от того входа, где я курил.

Вот и вся история. Семья воссоединилась, хотя мои понервничали, куда это я на час в плавках ушёл покурить.

В общем – ложки нашлись, а осадок остался.

Хотелось бы, по наивности, услышать комментарии того-самого полковника УВД, на чьё имя сержант писал докладную.

И не говорите мне, что они пытались с меня получить взятку. Не разбивайте мою веру в людей и полицию.

#полиция #сочи

Источник: https://pikabu.ru/story/obozhaniya_sochinskoy_politsii_post_5239374

Административный штраф за курение в общественных местах: величина и виды наказания, последствия неуплаты и соблюдение антитабачного закона

Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Человек сам решает, нужно ли ему курить, но мешать окружающим он не имеет права. Дым курильщиков вредит посетителям общественных мест, где кроме прочих присутствуют дети и пожилые люди.

Если медицинские и финансовые аргументы не действенны, то государству приходится взять на себя надзорную функцию. Парламентом разработан и принят закон о запрете на курение в общественных местах, нарушение карается штрафами.

Новые правила вступили в силу с 2014 года и предусматривают различные меры административного воздействия.

Сведения о новом законе можно получить на юридической консультации, где специалист ознакомит заинтересованное лицо с положениями новой правовой установки.

Не рекомендуется самостоятельно изучать новый закон, поскольку он только вступил в действие, имеет много существенных поправок и довольно противоречив.

Если вы попали в конфликтную ситуацию, постарайтесь получить правовую услугу сотрудников нашего сайта, прежде чем приступать к самостоятельной защите своих интересов.

Воспользоваться самым эффективным и оперативным способом, онлайн консультацией, можно не выходя из дома, в удобное время и из любой точки страны.

Наша помощь на этапе консультаций не требует оплаты, юрист поможет разобраться в ситуации, даст рекомендации по дальнейшему пути рассмотрения дела.

Достаточно совершить звонок по указанным телефонам или оставить сообщение в отведенном окне, после чего последует оперативный отклик эксперта. Новые законы, введенные недавно в общественную практику, часто допускают различные толкования.

Именно поэтому, юридическая практика и умение применить законодательство к конкретному случаю наиболее востребованы.

Практические рекомендации позволят снизить назначенное административное взыскание, провести досудебное и судебное урегулирование конфликта. Без поддержки специалиста невозможно оптимально отстоять свою точку зрения, повысить свою юридическую грамотность.

Закон о запрете курения в общественных местах

Принятый и вступивший в действие закон позволяет оградить окружающих от дымовой завесы, сделать города чище и помочь курильщикам избавиться от вредной привычки.

Сложный психологически период, когда человек решил бросить курение, легче перенести и адаптироваться, если в местах общего пользования появились ограничения и запреты.

Уже никого не смущают таблички с перечеркнутой сигаретой, которые попадаются на каждом шагу, кафе для некурящих и другие места скопления народа.

Подобная практика существует во многих развитых странах, правила вошли в привычку, в том числе из-за значительных штрафов. Примерами общественных мест, в которых введен запрет на курение, являются:

  • вокзалы, автостанции, аэропорты;
  • предприятия и организации, где нет специально отведенных для курения мест;
  • центры культурного досуга;
  • гостиничные комплексы;
  • детские и медицинские организации;
  • средства передвижения: поезда, автобусы или самолеты.

Границей для курильщиков является 15 метровая зона вокруг общественных зданий и запретных мест на улице. Не боясь наказания, можно предаваться пагубной страсти только за закрытыми дверями собственной квартиры. Но если гражданин мешает соседям, к которым дым попадает через балконные перегородки, то они могут написать соответствующее заявление участковому.

Предприятия общественного питания оборудуются вытяжками в специально отведенных местах или отдельных залах для курильщиков. Для открытия таких площадок потребуется получить разрешение санэпиднадзора, пожарной и экологической службы. Все нововведения будут сообщены пользователю на консультации с юристом, который предостережет от возможных оплошностей, приводящих к наказанию.

На улице предъявить претензии за сигарету могут сотрудники полиции, остановив пешехода и объяснив ему ошибки поведения. Контролирующие и надзорные органы наказывают предпринимателей и юридических лиц, если при проверке заведений не выполняется законодательная установка.

Наказание за курение в неположенном месте

Тяжесть административного правонарушения зависит от нескольких обстоятельств, совокупность которых отражается на величине штрафа. Кроме непосредственно употребляющих табачные изделия, санкции применяются к торговле табачными изделиями, если присутствуют нарушения. На настоящий момент актуальными являются следующие меры воздействия:

  • 500-1500 руб. — курение в общественном месте;
  • 2000-3000 руб. — появление с сигаретой на детских площадках;
  • 1000-2000 руб. — продажа и пропаганда табака среди несовершеннолетних;
  • 2000-3000 руб. — наказание для родителей, позволяющих детям курить в их присутствии и покупающим им сигареты.

При установленной виновности лица, сотрудник полиции составляет протокол о наличии правонарушения, являющийся отправной точкой для наложения взыскания.

https://www.youtube.com/watch?v=YgKgk6qnyQc

Несогласный с действиями правоохранительных органов гражданин имеет право отказаться подписать протокол, если считает, что не совершал нарушения.

В подобной ситуации, при судебном рассмотрении дела необходимо будет обосновать свою позицию и предоставить веские аргументы.

Нарушителю предоставляется 10 дней, чтобы погасить штраф, в противном случае возникает судебное и исполнительное производство. Не существует ограничений по количеству взысканий, протокол может быть составлен неограниченное количество раз.

Не стоит усугублять конфликтную ситуацию, поскольку пени и неустойки за не погашенное взыскание превысят штраф в несколько раз.

Иные меры наказания по антитабачному закону

Правоохранительные и надзорные органы могут предъявлять претензии не только к курильщикам.

Например, в обязанность администрации предприятий и учреждений вменено оборудование мест для курения и оснащение запретительными табличками остальных помещений.

Должностные лица, не исполнившие новые постановления, штрафуются на 10-20 тыс. рублей, юридические лица подвергаются наказанию в 30-60 тыс. рублей.

При систематических нарушениях и неисполнении полученных предписаний, предприятие может быть закрыто на установленный судом срок. Заново начать осуществление деятельности получится после уплаты материальных средств и выполнении предписаний контролирующих организаций. Одновременно руководство получает штраф, который по размерам является максимальной мерой наказания.

Например, нарушение закона в части запрета продажи сигарет несовершеннолетним, позволит взыскать с непосредственного продавца 3-5 тыс. рублей, владельца торговой точки штрафуют на 150 тыс. рублей.

Запрет на пропаганду табакокурения касается всех СМИ. Показ курильщиков на экране может привести производителей кинопродукции к штрафу до 200 тыс. рублей. Кроме денежного взыскания, не исключено, что фильм будет снят с показа и предприняты другие меры, ограничивающие деятельность создателей.

Последствия неуплаты штрафа за курение

После составления протокола гражданину дается 10 дней для возможности обжаловать суть дела в судебном порядке.

Затем суд выносит постановление, в обязанность виновного входит оплата средств в течение 60 дней.

Если после общих 70 дней долг не будет погашен добровольно, то в дело вступает исполнительная система, то есть ФССП. Судебные приставы имеют много рычагов воздействия на уклониста.

Если виновный работает и получает заработок на карту, то принудительно могут удерживаться долговые обязательства до 50% ежемесячных поступлений. Отсутствие официального трудоустройства приведет к взысканию задолженности путем ареста движимого и недвижимого имущества должника. После получения уведомления от приставов, добровольно можно закрыть проблему за 5 дней.

Не следует забывать, что на долг начисляется пени в размере 0,5% за каждый день просрочки и издержки ФССП от общей суммы в пределах 7%.

Из-за курения в неположенном месте можно оказаться невыездным, поскольку сведения о долгах поступают в таможню, независимо от причины нарушения.

При желании, можно посмотреть возможные задолженности на официальном портале ФССП, где запрос делается по фамилии и личным данным.

Заплатить задолженность можно сразу же, воспользовавшись любой платежной системой.

Нередки случаи, когда гражданин не согласен с содержанием протокола и выступает в судебном процессе как ответчик. Для доказательства своей невиновности потребуется предоставить фактическую информацию.

Неоспоримую поддержку в судебных спорах окажут юристы нашего сайта.

От того, насколько грамотно будут составлены процессуальные документы, вовремя поданы апелляции и какая доказательная база представлена, во многом зависит исход процесса.

Довольно часто основанием для прекращения судебного преследования является неверно составленный на месте нарушения протокол. Разобраться в допущенных погрешностях сможет юрист, имеющий практический опыт ведения подобных дел.

На онлайн консультации пользователь узнает, на что в первую очередь обратить внимание, чтобы избежать значительных наказаний.

Если при просрочке платежа неустойка значительно превысила первоначальную сумму, то имеет смысл ходатайствовать перед судом об уменьшении начисления.

При значительных суммах, требуемых к оплате, существует возможность просить суд о рассрочке платежей. Потребуется предоставить убедительные причины подобного заявления ответчика, то есть виновного. Грамотно обосновать позицию клиента сможет опытный профессионал, досконально разбирающийся в вопросе штрафных санкций.

Источник:

Административный штраф за курение в общественных местах: размеры и условия — FINFEX.ru

Заядлых курильщиков в России хоть отбавляй и, к сожалению, со временем их не становится меньше. Для борьбы с ними в 2013 году был издан антитабачный закон, строго регламентирующий места, в которых не допускается курить.

Таким образом, государственные деятели намеревались оградить от негативного влияния на подрастающую молодежь. Ну и кроме всего прочего, все это делалось ради сохранения здоровья некурящего населения, выступающего в роли пассивных курильщиков.

Закон действует уже пятый год, однако до сих пор многие нарушители игнорируют его нормы и вспоминают после того, как был наложен административный штраф за курение в общественных местах.

Штрафные санкции за курение в общественном месте

Соблюдение антитабачного закона

Официальное название антитабачного закона – ФЗ№13 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Он гласит, что курильщика, который был уличен в нарушении, совершенном на общественной территории, ждет административное наказание.

Штрафы немалые, поэтому прежде чем доставать сигареты и пользоваться ими на людях, стоит несколько раз подумать.

Итак, перечислим основные санкции:

  1. Если то место, где нарушитель закурил, относится к категории общественных (их список закреплен законодательно), то ему придется отправить в госбюджет 500-1500 рублей.
  2. Курение на площадке для детских игр наказывается гораздо строже. Курильщик должен будет выложить из своего кармана 2-3 тыс. руб.
  3. Законодатели предусмотрели ответственность и для людей, которые учат нехорошему несовершеннолетних. 1-2 тыс. руб. – наказание за вовлечение в табакокурение детей. Под эту меру подпадают следующие действия: покупка сигарет для малолетнего, угощение его табаком. Если в качестве правонарушителя выступил родитель, то штраф будет больше – 2-3 тыс.

От чего зависит размер штрафа

Проанализировав штрафные санкции, можно понять, что размер штрафа зависит от множества условий. Во-первых, от места нарушения.

К примеру, курение на детской площадке будет наказано в гораздо более крупном размере, чем табакокурение в доме. И это вполне логично, ведь закон суров, если в дело вовлечены несовершеннолетние.

А значит, во-вторых, на сумму наказания влияет, было ли совершено правонарушение с участием детей.

Не менее важную роль играет то, кто является нарушителем: физлицо, юридическое лицо или руководитель организации. Нужно сказать, что для каждой из данных групп закон закрепил свои меры наказания. Более подробно расскажем чуть ниже. Забегая вперед, нужно сказать, что администрация учреждений и предприятий, в которых был пойман курильщик, также несет ответственность.

Источник: https://erckzn.ru/privatizatsiya/administrativnyj-shtraf-za-kurenie-v-obshhestvennyh-mestah-ot-chego-zavisit-razmer-sanktsij-i-est-li-vozmozhnost-ih-izbezhat.html

Требование милиционера на улице заплатить штраф за курение в общественном месте квалифицируется..

Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Но при этом, если курильщик-нарушитель отказывается сообщить свои имя и фамилию для оформления протокола, его могут задержать на три часа для установления личности

Пока Минздрав предупреждает, милиция уже штрафует нарушителей сурового закона, запрещающего курить в общественных местах. Если попался первый раз, можно отделаться предупреждением, а можно и схлопотать от 17 до 85 гривен штрафа, а за повторное нарушение в течение года — уже до 340 гривен.

Продавцу за продажу сигарет несовершеннолетним грозит взыскание в размере до 1700 гривен. А владельца кафе или гостиницы, не отгородившего чистую зону от прокуренной, могут «наказать» на 10 тысяч гривен.

Будет ли работать новый закон, который одним дает возможность для колоссальных злоупотреблений на местах, а другим — наконец-то избавиться от вредной привычки, покажет время.

Подробнее о том, где все-таки можно подымить сигареткой, каков механизм оформления штрафа и что такое зоны, свободные от курения, «ФАКТАМ» рассказали соавторы закона — заместитель начальника Департамента общественной безопасности МВД Украины Аркадий Запорожцев и завотделом контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава Константин Красовский, которые, кстати, сами не курят.

Протокол на штраф могут составлять сотрудники управлений местного совета или добровольные народные дружинники

– Для начала давайте определимся, где теперь курить нельзя?

– С 11 июля вступил в силу закон, запрещающий курение в общественных местах, в том числе медицинских и учебных заведениях, спортивных сооружениях, в заведениях, предприятиях и организациях культуры, в вагонах поездов, автобусах, такси, включая маршрутки, троллейбусах, трамваях, а также в лифтах жилых домов и на детских площадках, — отвечает завотделом контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава Константин Красовский.  — А обязательное размещение предупреждений на больших картинках, занимающих 50 процентов места на пачке, и запрет продавать пачки сигарет количеством меньше 20 штук вступают в силу с января 2011 года.

– Где можно курить, кроме своей квартиры?

– На работе. Но в специально отведенных местах, оборудованных вентиляцией, помеченных табличками и со стендами о вреде курения. Обеспечить все это должен владелец или арендатор здания. Конечно, уборщица может пожаловаться, что ее обкуривают в туалете, и тогда соответствующие органы охраны труда могут разбираться с этим случаем. Но прямых штрафов не существует.

– Курящих на ходу можно как-то приструнить? Часто на улице обгоняет здоровый детина и обкуривает всех, кто идет сзади. Такому и замечание страшно сделать.

– Местные советы могут объявлять зонами, свободными от курения, центральные улицы, площади. Например, закон не запрещает курить на остановках общественного транспорта, а в Киеве, Черкассах, Кировограде это запрещено решением местных органов самоуправления.

При этом протокол на штраф могут составить уполномоченные исполкомом сотрудники управлений горсовета или добровольные народные дружинники. Нарушителя будут вызывать на админкомиссию при исполкоме, куда передается протокол.

А средства от уплаты штрафа идут в местную казну.

– В таком случае скоро Крещатик, где существует такой поток людей, что идущий курильщик запросто может прожечь дырку в чьей-то одежде, уж точно должны объявить зоной, свободной от курения. Вряд ли власть упустит такую замечательную возможность пополнить городской бюджет. А как обстоят дела с кафе и ресторанами?

– Еще три года назад в этих заведениях была определена следующая норма: 50 процентов территории отводится под зал для некурящих при условии, что табачный запах не распространяется на эту территорию. Но никаких наказаний за нарушения этой нормы пока не фиксировали.

А с 11 июля, если вас обкурят в кафе, вы можете обратиться в комитет по защите прав потребителей. Следует сделать запись в книге жалоб заведения и поставить дату, когда это произошло. Инспектор из комитета составит акт, по которому владельца заведения могут оштрафовать на сумму от 1 до 10 тысяч(!) гривен.

Если же зал переоборудовать невозможно, то все посетители автоматически дышат чистым воздухом. Из двух залов с вентиляцией меньший обкуривать можно, а больший отводится для некурящих посетителей.

Но мы сейчас боремся не за то, чтобы кафе у нас штрафовали, а за то, чтобы их владельцы сами все оборудовали по закону. Хотя у них и так на это было три года.

– Каким образом взимается штраф с курильщика?

– Сотрудник милиции может попросить человека прекратить курить в запрещенном месте, — отвечает заместитель начальника департамента общественной безопасности Аркадий Запорожцев.  — То, что закон вступил в силу, не значит, что теперь каждого курильщика будут доставлять в райотдел.

Важно ведь не оштрафовать, а разъяснить человеку, что он, во-первых, нарушает закон, во-вторых, ущемляет права некурящих граждан. Но, если нарушитель начнет конфликтовать, работник милиции имеет право составить протокол, на основании которого начальник местного или районного органа внутренних дел назначит сумму штрафа.

А нарушителя занесут в базу данных как человека, подвергшегося административному наказанию. И в случае повторного нарушения штраф уже будет большего размера. На сегодняшний день уже оштрафованы 28 тысяч 609 граждан, куривших в неположенных местах. Из них 867 — наказаны повторно.

Выносится постановление о наложении штрафных санкций, и человек идет в Ощадбанк оплачивать штраф.

– А если он выйдет из райотдела и выбросит это постановление в урну?

– С человека, в течение месяца не оплатившего штраф, будет взыскивать исполнительная служба. Этот закон заработает только тогда, когда людям разъяснят, что курение в неположенном месте является правонарушением.

Как только закон вступил в силу, МВД дало указание провести на местах занятия с личным составом. Кто чаще сталкивается с нарушителями-курильщиками? Работники патрульно-постовой службы, участковые инспекторы.

Даже сотрудник ГАИ может сделать замечание курящему водителю такси или маршрутки.

– Значит, любой милиционер теперь может остановить на улице курящего человека?

– На улице не может. А в подземном переходе или тамбуре поезда — да, — разъясняет Константин Красовский.  — По закону, общественное место — это часть здания, сооружения. То есть место, куда можно войти. В том числе и подземный переход, подъезд, лифт. Если кто-то курит в поликлинике или театре, можно смело вызывать милиционера, и тот составит на курильщика протокол.

Человек, закуривший во дворе той же поликлиники, формально закон не нарушает, но если он дымит под козырьком у порога поликлиники или на ступеньках — значит, попался. Повышенные штрафы теперь коснутся и бабушек, торгующих в переходах сигаретами. Раньше им грозил максимальный штраф 170 гривен, а сейчас минимальный составляет 510 гривен.

Штрафуют теперь за торговлю с рук, за продажу сигарет поштучно и без лицензии или торговой марки. Продавцы, отпустившие даже в легальном магазине сигареты детям, заплатят штраф от 510 до 1700 гривен. Если поймаются, конечно. Увеличены и штрафы за курение в поездах — от 85 до 170 гривен. Аналогичные штрафы за курение на речном, морском и автомобильном транспорте.

Кроме того, с 11 июля половина номеров в гостиницах должны быть закреплены за некурящими. Если это не делается, администрацию должны штрафовать. От 1 до 10 тысяч гривен с них может взыскать тот же комитет по защите прав потребителей. Надеемся, эти меры приведут к снижению количества любителей табака, как это произошло в других странах.

По данным последнего, майского, опроса, в Украине курит только 31 процент взрослого населения.

– А такое впечатление, что каждый второй!

– Просто в толпе некурящих на улице вы заметите именно обогнавшего вас курильщика. Остальные покорно терпят. У подростков пик курения в Украине был отмечен в 1999-2003 годах.

В 2005 году ввели закон, ограничивающий курение, и как бы плохо он ни контролировался, все равно пошла волна снижения числа курильщиков. Еще одним шагом стало повышение цен на сигареты. Если год назад самая дешевая пачка сигарет с фильтром стоила 1,5 гривни, то сейчас уже 4,5 гривни.

На кого-то и это повлияло, а в госбюджет в условиях кризиса благодаря этому повышению поступило дополнительно два миллиарда гривен. Курильщиков же за последние четыре года стало на 10 процентов меньше. Сработали те же меры, что и во всем мире.

Но если в маленькой Ирландии под реализацию этого закона из бюджета оплатили подготовку 400 инспекторов, у нас их просто поставили перед фактом. Вот многие и не знают толком, что делать.

– В Кировограде два месяца назад, еще до повышения штрафов, была попытка не столько штрафовать, сколько предупреждать людей, но достаточно агрессивная. Молодежь попросту убегала от инспекторов. А люди постарше категорически отказывались платить штрафы, мол, не дам я вам 17 гривен, они у меня последние и мне детей нечем будет кормить.

– А никто и не обязан платить эти 17 гривен сразу. Если милиционер требует штраф на месте, то это вымогательство взятки! Но надо четко знать: если нарушитель не сообщает свои данные, не показывает документы, милиционер может его задержать на три часа до установления личности. Попытка же к бегству может быть расценена как неповиновение работникам милиции.

А это уже чревато… Во всех странах, где ввели такой закон, люди быстро к нему привыкли. При этом большая часть наших курильщиков, попадая за границу, тоже ведь не курят в неположенных местах. Судя по данным последних опросов, две трети курильщиков открыто признаются, что хотят бросить курить, остальные просто боятся в этом признаться.

Поэтому, запрещая курить в общественных местах, мы, на самом деле, курильщикам помогаем.

А как «у них»

В Турции с 19 июля 2009 года вступил в силу запрет на курение во всех местах общественного питания и барах. На борьбу с курильщиками выступили 4,5 тысячи специально обученных инспекторов. Штрафы — в десятки раз выше, чем в Украине.

В Греции запрещено курить в общественных местах, транспорте и больницах с 1 июля 2009 года. Нарушение закона об ограничении курения предусматривает штраф в размере 700 долларов. Греция считается самой «курящей» страной в Европе, поскольку к этой вредной привычке склонны 40 процентов ее населения.

В Словении курение запрещено с лета 2007 года. Дымить нельзя во всех общественных местах, за исключением отелей и ресторанов, где предусмотрены специальные места для курения. «Курительные комнаты» представляют собой помещения, отгороженные стеклянными стенами и оборудованные вентиляцией. Продажа табачных изделий лицам моложе 18 лет запрещена.

В Португалии всего за год после того, как вступил в силу закон, ограничивающий курение в общественных местах (с 1 января 2008 года), количество курильщиков снизилось на 5 процентов, а продажи табачных изделий упали на целых 13,5 процента.

Многие регулярные потребители табака признались, что стали курить меньше. Абсолютное большинство португальцев одобряют запрет на курение в больницах и поликлиниках, школах, общественных зданиях и на работе, но они против запрета на курение в ночных клубах, пабах, дискотеках, казино.

Нарушителей штрафуют от 50 до 750 евро. Любой человек, а взрослых некурящих жителей Португалии вдвое больше, чем курящих, вправе потребовать от администрации, чтобы в ресторане или баре не было табачного дыма.

Если меры не предпринимаются незамедлительно, он может сообщить в полицию, которая обязана навести порядок. Вся ответственность, в том числе финансовая, падет на администрацию.

В России курение в общественном месте стало админнарушением еще в конце 2005 года. В первый раз нарушитель получает предупреждение. Если в течение года курильщик вновь нарушит закон, он заплатит три минимальные зарплаты, то есть 300 рублей. Законом также запрещена продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций.

В Израиле закон о борьбе с курением вступил в силу осенью 2007-го. Владельцы пабов, ресторанов, кафе, дискотек, компьютерных клубов и других мест могут вызвать по телефону инспектора, который оштрафует курильщика.

Если же они этого не делают, то сами подвергаются штрафам, которые, кстати, идут в городские бюджеты. Поэтому содержание таких телефонных служб окупается с лихвой.

По сведениям израильского минздрава, за два года процент некурящих среди совершеннолетних достиг рекордно высокой отметки — 77 процентов. Жесткие антитабачные меры поддерживает половина курильщиков.

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/20842-trebovanie-milicionera-na-ulice-zaplatit-shtraf-za-kurenie-v-obcshestvennom-meste-kvalificiruetsya-kak-vymogatelstvo-vzyatki

В каких случаях привлекут к ответственности за курение – ilex

Имели ли право полицейские составить протокол за курение на отведенном для этого месте?

Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего здоровья! Прислушиваться к этим предупреждениям или нет — личное дело каждого.

Однако курение в общественных местах может не только повредить вашему здоровью и здоровью окружающих, но и стать опасным для вашего кошелька.

Это касается не только сигарет, но и электронных систем курения, а также использования иных систем для потребления табака (трубка и пр.) (далее — курить, курение).

В каких местах курить запрещено?

Категорически запрещается курить, в частности :

— в лифтах и вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов и общежитий;

— на детских площадках;

— на находящихся в помещениях рабочих местах;

— на территориях и в помещениях спортивно-оздоровительных и иных лагерей, организаций образования (включая послевузовское);

— в подземных переходах и на станциях метро;

— на остановках общественного транспорта и маршруток;

— в транспорте общего пользования;

— в автомобилях, если там присутствуют дети в возрасте до 14 лет.

Также вне специально отведенных мест запрещено курение :

— в магазинах, торговых центрах, на рынках, в иных торговых объектах, а также объектах бытового обслуживания;

— в кафе, ресторанах, иных объектах общепита, включая летние площадки и продолжения залов таких объектов;

— на пляжах;

— на стадионах, в спортзалах и в иных местах, занимаемых спортивными организациями;

— в производственных зданиях (помещениях);

— на вокзалах, в портах и аэропортах;

— на территориях больниц и поликлиник, санаториев, гостиниц, банков, страховых организаций и в иных местах, предусмотренных законодательством.

Обратите внимание!
На объектах, где запрещено курение, должны размещаться соответствующие знаки .

В пожароопасный сезон запрещается курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, а также оставлять непотушенные источники горения, тления (горящие спички, окурки и др.) .

Где находятся места, специально отведенные для курения, и каким требованиям они должны соответствовать?

Специальные места для курения обязаны создавать организации и индивидуальные предприниматели, в ведении которых находятся соответствующие объекты (помещения, территории и пр.). Такие места обозначаются указателями «Место для курения» и должны соответствовать определенным требованиям .

В частности, комнаты для курения должны быть оборудованы таким образом, чтобы табачный дым не попадал в другие помещения. В них должна быть установлена отдельная приточно-вытяжная система вентиляции с десятикратным обменом воздуха, выводящая воздух на улицу без рециркуляции .

Какая ответственность предусмотрена за курение в запрещенных местах?

Курение табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, влечет наложение штрафа в размере до 4 БВ .

Обратите внимание!
Если ребенок в возрасте до 16 лет будет курить в недозволенном месте, его родителей (лиц, заменяющих родителей) могут привлечь к административной ответственности.

Накажут за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, что привело к совершению ребенком административного правонарушения. Максимальный штраф при этом составит 10 БВ.

Если в течение одного года ребенок попадется повторно, штраф составит сумму от 10 до 20 БВ .

В случае нарушения законодательства о пожарной безопасности гражданам грозит предупреждение или штраф в размере до 30 БВ .

Кто привлечет к ответственности за курение?

Протокол об административном правонарушении в случае курения в запрещенных местах могут составить уполномоченные должностные лица:

— органов внутренних дел ;

— транспортной инспекции Минтранса ;

— органов железнодорожного транспорта (за нарушения, совершенные на железнодорожном транспорте) ;

— органов пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта (за правонарушения, совершенные на пассажирском автомобильном и городском электрическом транспорте) ;

— органов метрополитена (за правонарушения, совершенные в метрополитене) .

В случае нарушения законодательства о пожарной безопасности  протокол составят уполномоченные должностные лица:

— органов государственного пожарного надзора МЧС ;

— органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям .

Как правило, дела об административных правонарушениях рассматривают органы, должностными лицами которых составлен протокол . Если курил ребенок в возрасте до 16 лет, дело будет рассматривать районная (городская или районная в городе) комиссия по делам несовершеннолетних . При нарушении правил пожарной безопасности дело также может рассматривать и суд .

Источник: https://ilex.by/news/v-kakih-sluchayah-privlekut-k-otvetstvennosti-za-kurenie/

Юрист Адамович
Добавить комментарий