Как передать долг за ЖКХ в моем случае?

Как передать долг за ЖКХ в моем случае?

Вернуть коммунальные долги 10-летней давности требуют с горожан. Расчет на честных, пугливых и невнимательных.

Замир Усманов/Интерпресс

Жители Центрального района получили розовые квитанции, где от них требуют погасить задолженности, накопленные к июню 2008 года.

Жилкомсервис начал управлять домом только с августа того года, 10 лет не напоминал о предыдущих недоимках, а потом ошарашил суммой, которая выросла вдвое благодаря пеням.

Все это — часть работы по сокращению задолженностей; может сработать, если жители незнакомы с понятием срока исковой давности. 

К петербуржцам пришли долги из прошлого

О квитанциях «Фонтанке» рассказали жители дома 2/7 по ул. Чайковского, которым управляет жилкомсервис № 1 Центрального района.

На розовой бумажке от ВЦКП, присланной в редакцию, написано: «Задолженность с учетом пени за период ноябрь 2006 — июнь 2008 года составляет 26 921 рубль 19 копеек по состоянию на 10 апреля 2018 года». На обратной стороне — блицигра в доброго и злого следователя.

Сначала сообщается, что времени на оплату всего ничего, две недели, но можно обратиться за рассрочкой. Потом предупреждает: в случае неоплаты ЖКС может ограничить, а затем и приостановить предоставление коммунальных услуг. 

Далее и вовсе грозят судом.

Для тех, кто плохо представляет себе последствия, разъясняют: по итогам разбирательств жилкомсервис оставляет за собой право ограничить выезд всех должников за пределы Российской Федерации, а также «продать вашу квартиру либо иное имущество в целях покрытия суммы долга». Сделаем скидку на огрехи в построении фразы; вряд ли ЖКС всерьез полагает, что ловить беглецов в аэропортах или пускать их мебель с молотка действительно будет он сам; под звездочкой — ссылка на закон об исполнительном производстве. 

Оспорить выставленные цифры удастся тем немногим любителям домашней бухгалтерии, которые хранят квитанции за 10 лет. В ВЦКП говорят, что по этому периоду ведут работу уже 2 года, но не смогли подсчитать, сколько квитанций по долгам за 2006 – 2008 годы они разослали; жители дома на Чайковского 2/7 рассказывают, как минимум, о нескольких случаях, причем суммы доходят до 50 тысяч рублей.

В ЖКС рассказали, что долговые квитанции по недоимкам перед ГУЖА выставляли с 2008 года трижды. Новый раунд затеяли по итогам декабрьского совещания в жилкоме. При этом там признают,  что в суде взыскать их нельзя.

“Но истребовать мы обязаны, – говорит Татьяна Комарова,  глава отдела по учету и расчету коммунальных услуг населения.

– И  мы действительно можем ограничить подачу ресурса даже по этой задолженности, на период смотреть никто не будет”.

Главное, что обращает на себя внимание, — это истекший трехлетний срок исковой давности по коммунальным долгам. В теории взыскать эти деньги у управляющей компании шансов нет, однако требуется внимательность со стороны самих жильцов.

Как говорится в статье 199 Гражданского кодекса, требование о защите права суд принимает вне зависимости от того, сколько времени прошло.

А исковую давность начинает учитывать по заявлению одной из сторон в споре, причем сделать это заявление надо до вынесения судом решения. 

С 2016 года для взыскания коммунальных долгов действует упрощенная процедура. Жилкомсервис просто может обратиться к мировому судье, который вынесет судебный приказ без присутствия ответчика, то есть собственника или нанимателя квартиры, и передаст его приставам.

Такой вариант применяется в том случае, если за услуги не платили более 3 месяцев, а сумма долга не превышает полумиллиона рублей. Копию приказа получает сам жилец, после чего у него 10 дней на то, чтобы заявить о своем несогласии.

Если же дело доходит до состязательного судебного процесса — здесь-то и наступает время напомнить об исковой давности. 

Второй, не менее важный момент — это взыскатель долга. На квитанции в качестве получателя указан ВЦКП, но ему-то гражданин уж точно не должен 27 тысяч. До середины нулевых домами управляли районные отделения ГУЖА, затем их по конкурсам начали передавать жилкомсервисам и частникам.

ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» возникло из реорганизации одноименного ОАО, которое было создано в 2004 году. Но договор на управление домом, согласно сайту reformagkh.ru, был подписан только 1 августа 2008 года.

Выходит, что ЖКС грозится опустить перед должниками железный занавес и продать их квартиры, хотя они задолжали даже не самому жилкомсервису, а ГУЖА, которое управляло домом до него. 

«Долговой счет за жилищно-коммунальные услуги и пени за период с 11.2006 по 06.2008 выставлен  правомерно, – говорят в смольнинском жилищном комитете.

– Между ГУЖА Центрального района и ООО “ЖКС № 1” Центрального района заключено соответствующее соглашение о переуступке прав требования по лицевым счетам нанимателей жилых помещений».

Только вот квартира, о которой идет речь, была приватизирована в середине 90-х, а последние владельцы купили  ее в 2001 году. 

В целом это напоминает историю семилетней давности. Тогда похожие квитанции из прошлого стали приходить жителям Кировского района; в том случае на бумажках откровенно писали, что задолженность возникла «до изменения способа управления домом».

ГУЖА тогда так же откровенно призналось, что отчаялось взыскать эти недоимки через суд и решило веерным способом известить жильцов.

Доходило до странностей: в качестве должника указывали собственника, который продал квартиру за несколько лет до этого. 

Третий момент касается начисления пеней. В ВЦКП «Фонтанке» подтвердили, что не указывали переходящий долг в квитанции с 2008 года.

Все это время он висел на лицевом счету гражданина, однако его не извещали, а через 10 лет выкатили сумму, которая за счет пеней выросла более чем вдвое. В теории можно было бы подождать еще несколько лет, дойти уже до 40 тысяч.

Шансы на взыскание долга от этого более призрачными бы не стали — срок исковой давности и так и так истек. 

Резон ВЦКП понятен. Город работает над сокращением задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями; вычислительный центр в этом как может участвует. Сейчас она снизилась до 10,6 млрд рублей, это уровень трехлетней давности.

Основных направлений работы четыре: выверили площади многоквартирных домов по жилым и нежилым помещениям; сделали аналитику по квартирам без приборов учета с малым количеством зарегистрированных жильцов; провели аналитику по квартирам, где приборы как раз есть, но по ним сдаются нулевые показатели; активизировали претензионную работу.

Если в рамках последнего пункта удастся получить с горожан их десятилетние долги, да еще с набежавшими пенями — город только «спасибо» скажет. А нет — так нет, квитанцию напечать недорого, рублей 13. 

Николай Кудин, «Фонтанка.ру»

Источник: https://www.fontanka.ru/2018/05/07/086/

Выселение из квартиры. “Моє право”

Параллельно с продвижением монетизации субсидий растут и долги населения по коммуналке. Среди жителей многоэтажек задолженности есть у каждой шестой квартиры.Средний долг за коммуналку на семью – примерно 3,5 тысячи гривен, а в целом эта сумма складывается в 55 миллиардов. 

Некоторых украинцев уже начали лишать квартир за долги. И в то же время был зарегистрирован законопроект о списании задолженности граждан за ЖКХ. 

Как не лишиться собственного имущества и ждать ли списания задолженности? 

Сколько и почему задолжали украинцы

По данным Госстата, в апреле 2018 года долги украинцев за коммуналку достигли почти 40 миллиардов гривен. Прирост к долгу в миллиард гривен тогда называли некритичным, ведь он составлял лишь несколько процентов в общей сумме. А уже сейчас ситуация стала намного более плачевной – долг вырос еще 15 миллиардов. 

Чаще всего злостные неплательщики – это малообеспеченные жители, которые хотели бы платить, но не могут.

 Сперва на 2019 год запланировали меньше дотаций из бюджета на субсидии, а затем их решили урезать усиленными проверками.

Ситуация ухудшается подорожанием газа, и, вследствие этого, повышением стоимости горячей воды и отопления. Именно отопление – это самая большая статья расходов граждан по коммуналке, около 70% суммы в платежках.

Экономист Алексей Кущ рассказал NEWSONE, что сейчас страна находится в “точке невозврата”. 

“Сейчас количество долгов населения за коммуналку составляет 55 миллиардов. В структуре этого долга больше всего – за потребленный природный газ, отопление, электроэнергию, горячую воду, базовые услуги, зависящие от цены за природный газ. Эту цену устанавливает Кабмин. Долги говорят о том, что ценовая модель является антирыночной, не соответствует платёжеспособному спросу. По законам рынка человека нельзя заставить приобрести обувь, которая стоит в 30 раз больше реальной цены. Но рынок коммунальных услуг – это естественная монополия. Антимонопольный комитет у нас не работает, и люди оказываются заложниками ситуации. У них остается два варианта: либо не платить, либо оформлять субсидии.Сейчас происходит лобовое столкновение этих двух вариантов. С одной стороны, есть задолженность, а с другой – субсидии. И их суммы почти совпали. Когда долги больше, чем поддержка государством населения, это значит, что мы – в точке невозврата”. 

В каких случаях можно потерять квартиру

Алексей Кущ считает, что тактическими решениями проблему решить уже невозможно. Для правительства открыты радикальные методы. Первый – принуждение к оплате, то есть конфискация имущества, и второй – списание долгов.

Правительство пошло по первому пути. Поставщики коммунальных услуг все чаще судятся с неплательщиками. Адвокат Юрий Белоус рассказал NEWSONE, в каких случаях граждане рискуют потерять свое жилье. 

“Этот вариант возможен только когда сумма долга превышает лимит в 20 минимальных зарплат, то есть на 2019 год – это 83 460 гривен. Если сумма меньше, взыскание единственного жилья должника является незаконным. Также стоит знать, что у таких дел есть срок исковой давности. Взыскать с вас могут только сумму, которую вы не выплачивали три года. Срок давности по насчитыванию пени – год. Но автоматически эти сроки суд применять не будет, лишь в том случае, если вы об этом попросите суд в процессуальном документе. Могут насчитать долги и за 8 лет, если вы не укажете на истечение сроков исковой давности и не будете защищать свои права в суде.” 

Таким образом, риск лишиться квартиры есть, если три года ежемесячно не выплачивать по 2 300 гривен за коммунальные услуги. 

По словам Белоуса, недвижимое имущество всегда забирают в последнюю очередь: лишь тогда, когда все остальные способы взыскания исчерпаны.

Взыскание в первую очередь касается доходов должника: это зарплата, пенсия, стипендия (не более 20% ежемесячно), вклады в банке, наличные средства.

Не могут отнять помощь при усыновлении, одноразовую помощь в свяи с рождением ребенка, с беременностью, выплаты одиноким матерям, выплаты на лечение, похороны. 

Если денег нет, например, человек официально не работает, то возможно взыскание машины, мотороллера, воздушного судна, то есть любого движимого имущества. Могут забрать и бытовую технику, к примеру, телевизор. При этом есть перечень предметов, на который претендовать не могут.

Это предметы ежедневного употребления: посуда, постельное белье, средства гигиены, одежда, обувь, детские вещи. На семью обязательно должен остаться стол, стул, холодильник, телевизор, компьютер, на каждого человека – по мобильному, кровати и стулу.

И только тогда, когда другие возможности исчерпаны, возьмутся за конфискацию земельного участка, дачи, квартиры, дома.

Юристы также рассказывают, что по закону квартиру не имеют права забрать, если у должника нет другого жилья.

 Препятствием также могут стать прописанные в квартиренесовершеннолетние дети. Продажа недвижимости в таком случае возможна только с письменного согласия органа опеки.

 Но случаи лишения квартир – нечастая практика. Все потому, что поставщикам выгодно, чтобы дело до суда не доходило. 

Квартиру арестовывают, чтобы должник не мог ее продать. Обжаловать решение нужно в течение десяти суток. Если должник погасит долг, продажу квартиры останавливают.  

Говорят, что для должника приход исполнителя с копией приказа может стать неожиданностью. Но Юрий Белоус развеивает миф о том, что присутствие ответчика в суде необязательно. 

“Заочные заседания происходят, когда человека вызывают в суд, а он не является. Речь идет об условиях, когда ответчик не явился без уважительных причин, или вообще без сообщения причин неявки. Поэтому необходимо контролировать почтовый ящик по месту вашей регистрации, а также знать о возможности, о праве обжаловать заочное решение.

Возможно разрешение ситуации и без судебного процесса как такового: коммунальщики подают заявление о выдаче судебного приказа. Если вы уже оплатили долг, а приказ составлен, необходимо взять чеки об оплате и приобщить к материалам дела в исполнительной службе.

Если ситуация доведена до крайней точки, необходимо проверить, надлежащим ли образом оценили квартиру. В ходе публичных торгов стоимость недвижимости могут занижать вполовину. 

Внимание! Если имущество все-таки продали, разницу между долгом и его стоимостью должны передать должнику. Также нужно учитывать 10% исполнительного сбора, которые должен оплатить должник. 

Как не лишиться жилья: советы юристов

  1. Юристы сходятся на том, что ждать, пока дело дойдет до суда, неверно. Не игнорируйте платежки, заплатите хотя бы часть: обычно в таких случаях должников не выселяют.

     

  2. Если деньги “утекают сквозь пальцы”, можно также подать заявление об удержании долга из дохода, например, зарплаты, пенсии. 
  3. Еще один вариант – оформить договор реструктуризации долга и выплачивать постепенно. К примеру, не только в срок отопительного сезона, а круглый год.

     Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением к поставщику коммунальных услуг. Иногда такие договора заключаются на достаточно продолжительный срок. 

Забрать жилье могут не только за неуплату коммуналки, но и за долги по алиментам и в возмещение налогов, вреда здоровью.

Поэтому сказываться от приставов и кредиторов – не самый лучший вариант. Но любой документ, который касается Вашего долга за квартиру, можно оспаривать в судебном порядке. 

Хотя отсутствие другой квартиры – основание не выселять человека, не всегда законодательства придерживаются. Например, из-за долга в 50 тысяч гривен без жилья остался житель Луцка Александр Швейгер.

Пока он два месяца находился в Польше, его двухкомнатную квартиру продали за 446 тысяч гривен, а разницу семье так и не вернули. Были также случаи, когда неплательщик имел уважительную причину: получил травму на работе и год находился в больнице.

Несмотря на частичную уплату, жилье конфисковали. В таких случаях единственный вариант – судиться

Напомним, если вы не платите из-за того, что вас не устраивает качество услуг, можно оспорить их оплату.

“Поставщики услуг часто непоследовательные, невнимательные и с ними не только можно, а и нужно бороться. Они часто предоставляют некачественные услуги, и в этом случае все нужно сразу фиксировать на фото и видео, составлять с соседями акты-претензии, не платить за непредоставленную услугу, не бояться подавать в суд”, – говорит Белоус.

Адвокат подчеркивает, что успех в подобных делах вполне возможен, просто необходима готовность граждан бороться с недобросовестными коммунальщиками

Списание или конфискация: как Украине решить проблему долгов 

В 2017 году проблему задолженности за электроэнергию решили так: половину долга поглотил госбюджет, другую половину – повышение тарифов на потребление ресурсов. Таким образом, возникла некая несправедливость, ведь новые суммы пришлось осиливать тем, кто и так исправно оплачивает услуги.  

Подобным образом планировали поступить и в Грузии: там хотели “простить” долги для 600 тысяч человек по потребкредитам и ломбардам. Аналогичные инициативы уже звучат в нашей стране. 

Эксперт Андрей Герус считает списание долгов населению единственным способ решить проблему задолженности по ЖКХ. А соответствующий законопроект о уже находится в Верховной Раде. 

“Принуждение к оплате через исполнительную службу, лишение людей квартир в разрезе количества неплательщиков выглядит колоссальной социальной дырой. Но списание – тоже плохой вариант, он демотивирует граждан платить”, – убежден Алексей Кущ. 

Экономист считает, что о путях решения проблемы можно говорить, тогда, когда она купирована, заморожена.  

“Сперва нужно заморозить ситуацию, а затем уже можно думать, как ее решать. Но, по состоянию на январь 2019 года, в сравнении с январем-2018, рост происходит уже на десять процентов. По итогам этого отопительного сезона к концу года долг может вырасти даже на 20 миллиардов, а может дойти до удваивания суммы. Сейчас эти 55 миллиардов соответствуют годовому дефициту государственного бюджета. А если суммы вырастет в два раза, то это примерно 10% доходной части бюджета. Речь будет идти уже о крупных числах, и ситуацию будет решить совсем непросто.

Необходим пересмотр всей ценовой модели. Цена на природный газ должна соответствовать платёжеспособному спросу. Необходима постепенная рассрочка, выделение государством долгосрочной беспроцентной ссуды на погашение долгов в течение 5-10 лет. Но сейчас это делать бессмысленно, ведь долги просто вновь составят 55 миллиардов”, – говорит он. 

Возможно ли, что этим вариантом решения проблемы кто-то воспользуется? Экономист высказывает сомнения. 

“Я не вижу политической силы, которая могла бы этот вариант применить. Действующая власть слепо ведет систему к катастрофе, и никто пока не начал честный диалог по этому вопросу”. 

Возможность списания долгов – еще не повод игнорировать оплату коммуналки, ведь ситуация может обернуться плачевно, вплоть до потери имущества. Если для вас неподъёмны суммы коммуналки, можно добиться ее рассрочки. А в случае конфискации не бойтесь отстаивать свою правоту в суде. 

Анна Пешкова

Подписывайся на NEWSONE в Telegram. Узнавай первым самые важные новости.

Источник: https://newsone.ua/articles/economics/lishat-kvartiry-ili-prostjat-dolhi-cheho-zhdat-neplatelshchikam-za-zhkkh.html

Долг за жилищно-коммунальные услуги может образоваться даже у исправного плательщика

Как передать долг за ЖКХ в моем случае?

Это может случиться из-за неверных расчетов управляющих домами организаций. Потому нужно знать о новом законе, который запрещает передавать долги жильцов коллекторам; о том, почему человек может узнать о задолженности только после списания денег с его счета, и что делать, чтобы 50% от зарплаты не пошли на уплату платежей, начисленных по ошибке

26 июля Владимир Путин подписал закон, который запрещает передавать коллекторам долги граждан за жилое помещение и коммунальные услуги1. Закон призван оградить должников по жилищно-коммунальным платежам от отношений с коллекторами, которые нередко применяли незаконные и грубые средства взыскания задолженности.

Слово «коллектор» не упоминается в законе, его заменяет многословное понятие – «лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». Упрощенно таких лиц можно назвать скупщиками долгов. Обычно это организации.

Наиболее масштабные скупки они производят у банков и микрофинансовых организаций – этим кредиторам всегда кто-то должен, и, как правило, должников достаточно. Много должников может оказаться и у организаций, управляющих многоквартирными домами: управляющей компании, ТСЖ и ЖСК.

В отличие от перечисленных первоначальных кредиторов, для «скупщиков» основным и подчас единственным видом деятельности является взыскание долгов.

Банки и управляющие домами организации, пытаясь воздействовать на должников, обычно ограничиваются грозными письмами, реже – звонками и сообщениями.

Если же эти попытки не возымели успеха, они обращаются в суд, а после получения судебного постановления поручают взыскание долга Службе судебных приставов.

Коллекторы ведут себя более напористо. В их арсенале настойчивые звонки, личные встречи и иные способы побуждения к уплате долга, зачастую граничащие с криминальными.

В 2016 г. был принят закон2, который ограничил способы воздействия на должников, упорядочил и поставил под усиленный государственный контроль деятельность коллекторов.

Однако и после этого общение должников со «скупщиками» было менее спокойным, чем с первоначальным кредитором.

Потому было предложено сократить перечень должников, которые рискуют стать оппонентами коллекторов, исключив из него граждан, не расплатившихся за жилищно-коммунальные услуги.

Подробнее о том, как закон защищает должников, какие права он дает коллекторам и как их ограничивает, что делать, если вы столкнулись с давлением взыскателей долгов, читайте в публикации «Берете кредит – помните о коллекторах».

Расчеты управляющих многоквартирными домами организаций и поставщиков коммунальных ресурсов не всегда точны. Поэтому не исключено, что исправный плательщик может ошибочно оказаться в списке должников.

Если гражданин быстро обнаружил неточность – проблем обычно не возникает. Достаточно провести сверку с начисляющей платежи организацией. Сложности появляются, когда возникает спор о размере платы. В этом случае разрешать его придется путем обращения в жилищную инспекцию или в суде.

Но иногда человек, не знавший о наличии задолженности или не согласный с ее размером, вдруг узнает, что долг с него будут взыскивать в принудительном порядке. В такой ситуации можно попробовать добиться отмены судебного акта, на основании которого осуществляется взыскание.

Чтобы определить последовательность действий, нужно прежде всего уяснить, что в российском гражданском процессе есть несколько видов производств. Всем хоть что-то известно об основном – исковом производстве.

При нем суд выносит решение после заслушивания сторон и исследования представленных ими доказательств.

Если суд пришел к выводу, что задолженность есть, а аргументы ответчика неубедительны, его решение можно обжаловать в вышестоящий суд.

В исковом производстве решение может быть вынесено без участия ответчика – например, если он не пришел на почту за поступившим на его имя заказным письмом из суда, не явился в судебное заседание.

Когда выносится заочное решение, ответчик вправе просить о его отмене этот же суд – такие заявления, если они поданы не слишком поздно и хоть как-то обоснованы, обычно удовлетворяются.

Если же суд сочтет необходимым при неявке ответчика вынести обычное, а не заочное решение, обжаловать его придется в вышестоящую судебную инстанцию.

Однако долги за жилищно-коммунальные услуги взыскиваются в приказном судебном производстве. Оно существенно отличается от традиционного.

Должнику не сообщают о поданном в суд заявлении, его не вызывают в судебное заседание.

Судья изучает только документы, представленные взыскателем – управляющей компанией, и выносит судебный акт о взыскании – судебный приказ. После этого приказ высылается должнику.

Кажущаяся несправедливость такого положения компенсируется правом должника без всяких обоснований возразить против исполнения приказа в десятидневный срок с момента его получения. Это влечет безальтернативную отмену судебного акта.

Проблемы возникают в основном тогда, когда должник, не получивший своевременно письмо с судебным приказом, узнает о его вынесении от пристава-исполнителя или уже после снятия денег со счета. В такой ситуации следует подать в суд, вынесший приказ, заявление о его отмене.

К нему необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа. В ходатайстве надо обосновать, почему это заявление не подано вовремя (например, человек находился в отъезде и не получил письмо из суда, болел и т.п.).

Если суд сочтет причину пропуска срока уважительной, он отменит приказ, и исполнительное производство прекратится.

Кредитор передает судебный приказ о взыскании задолженности или исполнительный лист (такой документ выдается на основании решения суда о взыскании) в Службу судебных приставов. Ее задача состоит в исполнении предписанного судом.

Алгоритм действия судебных приставов-исполнителей достаточно прост: они запрашивают сведения об открытых в банках счетах должника, о доходах, с которых уплачиваются налоги и взносы, об имуществе (недвижимости, транспортных средствах).

Если будет найден банковский счет, деньги спишут с него. Если обнаружат источник дохода – пристав может поручить организации или физлицу, которые выплачивают должнику деньги, удерживать с поступающих сумм до 50%. Найденное имущество должника может быть продано с торгов.

Впрочем, это не касается малоценного имущества стоимостью меньше нескольких десятков тысяч рублей. Его реализация неэффективна. Не может быть продано и слишком ценное имущество, стоимость которого несоразмерна с суммой долга.

Например, из-за долга в 50 тысяч рублей вряд ли будут продавать дом. Однако арестовать это имущество все же могут.

При любой сумме долга нельзя отобрать у должника единственное жилое помещение. Исключение составляют случаи, когда жилье заложено в обеспечение уплаты этого долга. Но применительно к долгам за жилищно-коммунальные услуги такой казус почти немыслим.

Кроме того, пристав может запретить должнику выезд за границу (подробнее об этом читайте в публикации «Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России»).

Если пристав не найдет у должника деньги или имущество, он окончит исполнительное производство. Но долг от этого не исчезнет – кредитор сохранит право на возбуждение исполнительного производства. И так до бесконечности, пока у должника не появятся деньги или кредитор не прекратит попытки их получить.

Есть несколько способов прекратить или на время приостановить принудительное взыскание: отсрочка или рассрочка уплаты и банкротство. Но нужно понимать, что первый способ окажется более простым, в то время как процедура банкротства дорога, длительна и сложна, поэтому использовать ее для избавления от небольших долгов нецелесообразно.

Суд может отсрочить или рассрочить исполнение решения по заявлению должника (ст. 203 ГПК РФ). Однако суды пользуются этим полномочием экономно, и вероятность удовлетворения подобной просьбы крайне мала. Управляющие домами организации зачастую оказываются более милосердны и соглашаются на выплату суммы задолженности посильными частями на протяжении разумного срока.

1 Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/dolg-za-zhilishchno-kommunalnye-uslugi-mozhet-obrazovatsya-dazhe-u-ispravnogo-platelshchika/

Долги по коммунальным платежам: закон о должниках 2017 (актуальность на 2018 г.) | Правоведус

Как передать долг за ЖКХ в моем случае?

Новый закон об ужесточении ответственности за коммунальные долги вступил в силу еще в начале 2016 г., и по сегодняшний день его действие распространяются на всей территории РФ.

О том, что ожидает должников по оплате коммунальных услуг в 2017 году, какие административные меры и размеры санкций разработаны в отношении злостных неплательщиков – читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Приказной порядок теперь будет действовать в отношении физических и юридических лиц, имеющих долги по уплате услуг ЖКХ. Это означает, что управляющей компании будет достаточно собрать необходимый пакет документов, подтверждающий наличие и размер долга, и передать в судебный орган заявление о взыскании долгов по коммунальным платежам, где будет выдан судебный приказ на каждого должника.

Остальная работа по выплате долга возлагается на судебных приставов-исполнителей. Новый закон о коммунальных долгах в 2017 г. предусматривает увеличенные пени и штрафы за просроченные срок оплаты услуг ЖКХ и энергоресурсов, причем касается это всех категорий населения.

Закон устанавливает дифференцированную процентную ставку с учетом количества дней просрочки для каждой категории плательщиков:

  • Для граждан – собственников жилых помещений, ЖСК и ТСЖ: с 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки, с 91-го дня – 1/130 ставки.

Важно! В течение первого месяца пени за неуплату услуг ЖКХ физическими лицами в не начисляются. 

  • Для потребителей.
  • Для управляющих компаний.

Для всех юридических лиц размер неустойки устанавливается на уровне 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки. На что имеют право поставщики услуг в случае своевременной неуплаты услуг ЖКХ:

  • Ограничение подачи ресурса может быть двух видов и осуществляется на основе выбора управляющей компании:
  1. Введение определенного лимита, по окончании которого энергосети будут отключены автоматически при неуплате долга.
  2. Обычное уменьшение лимита подачи энергоснабжения.

Важно! Лимиты и ограничения подачи ресурса не распространяются на частные дома, собственников которых ожидает сразу полное отключение энергосетей.

Стоит отметить, что перед тем, как поставщик услуг выносит решение об ограничении подачи ресурса, должнику направляется уведомление о наличии долга и предоставление срока погашения задолженности не менее 1 месяца.

При этом коммунальные долги рассчитываются на основе принятых нормативов в управляющей компании, то есть оплата должна быть произведена за фактически использованную услугу по тарифам управляющей компании.

За три дня до применения меры по ограничению подачи энергоресурсов должнику высылается повторное уведомление.

  • Полное отключение от энергосетей. Такое кардинальное решение, чаще всего, применяется в самых крайних случаях, когда уже никакие меры на должника не действуют, лимитированная подача энергоресурсов никакого эффекта не дала или отсутствует возможность ограничить (уменьшить) подачу ресурса.

Возобновление подачи энергоснабжения возможно в течение 2-х рабочих дней после уплаты долга в полном объеме.

Все ремонтные работы, связанные с порчей имущества в связи с отключением и последующим подключением энергоснабжения, оплачивает должник.

Отметим, что российское законодательство предусматривает льготы инвалидам, в числе которых также и невозможность полного отключения от энергоснабжения жилья граждан с ограниченными возможностями.

  • Выселение из квартиры за долги по коммунальным платежам. В соответствии с российским жилищным законодательством выселить человека из квартиры за долги по ЖКХ вполне реально, однако, учитывая сложность данной процедуры, к такой мере наше государство может прибегнуть только в очень крайнем случае, и к тому же, с предоставлением альтернативного жилья.

Важно отметить, что квартира может быть изъята за долги по ЖКХ, если она является объектом залога по договору ипотечного кредитования. В остальных случаях, если квартира является единственным жильем, даже при наличии долгов за услуги ЖКХ, она не может быть изъята.

В случаях, если жилое помещение не является частной собственностью и принадлежит государственным структурам, семья должника может быть выселена из этой квартиры, если более 6 месяцев не поступала оплата по коммунальным платежам.

Если должник на протяжении четырех месяцев вносил хоть какую-то сумму, жилье не изымается. Кроме того, если все-таки выселение из квартиры должника и его семьи состоялось, государство в лице муниципалитета обязано предоставить альтернативную жилую площадь не менее 6 кв. м на человека.

Причины, по которым должник может быть выселен из квартиры, принадлежащей муниципалитету:

  • отсутствие веских причин и обстоятельств, вследствие которых должник не имел бы возможности внести своевременно оплату (сложное материальное положение, тяжелое заболевание, инвалидность, наличие иждивенцев, детей, недееспособных лиц и другие);
  • отсутствие оплаты за последние 6 месяцев;
  • отсутствие договора аренды или договора соцнайма с нанимателем жилого помещения;
  • намеренное ухудшение технического состояния жилого помещения, приведение его в непригодное для жизни состояния.

Важно! В случае, если жилое помещение является объектом социального или государственного найма, при наличии задолженности за коммунальные платежи более 6 месяцев, наниматель может быть выселен из квартиры, если не уплатит как минимум 1/2 часть долга до момента принятия решения в суде.

Закон о коммунальных долгах: ответственность должников

Начиная с 2016 г. в законодательство введено понятие так называемых «неотключаемых потребителей», к которым относятся те ресурсы, ограничение поставки которых может привести к серьезным экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Перечень «неотключаемых потребителей» ежегодно утверждается региональными властями. Всех остальных категорий потребителей ожидают существенное увеличение штрафных санкций.

Так, за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам, в случае отключения подачи энергоресурса на основании задолженности назначаются штрафы:

  • для физических лиц – от 10 000до 15 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.

Кроме того, в отношении юридических лиц и организаций предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, газа, водо- и теплоснабжения, а также за нарушение установленного порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, газа, теплоэнергии или теплоносителя. Самостоятельное возобновление поставки ресурсов, подача которых была ограничена или остановлена, будет грозить административным штрафом в размере:

  • для должностных лиц – от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/dolgi-po-kommunalnyim-platezham-zakon-o-dolzhnikah-2017/

Россияне заплатят за услуги ЖКХ по-новому: под угрозой персональные данные – МК

Как передать долг за ЖКХ в моем случае?

Почему стремительно растут долги за «коммуналку»

По итогам I квартала 2019 года россияне задолжали за услуги ЖКХ 564,5 млрд рублей. Таковы последние данные на этот счет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Задолженность населения увеличилась на 28,7 млрд руб. по сравнению с соответствующим периодом 2018 года. Наибольший долг граждан — за тепло: 146,4 млрд рублей.

Суммарно физические и юридические лица задолжали по итогам отчетного периода сумму в почти 1,1 трлн рублей. Напомним, в 2019 году произошло двухэтапное повышение тарифов: с 1 января — на 1,7% и с 1 июля — на 2,4% (точнее, 2,47% — по данным на начало августа).

Но только ли тарифы виноваты в том, что долги населения за «коммуналку» растут как снежный ком?

Час расплаты по счетам

По словам первого зампреда комиссии по ЖКХ и строительству Общественной палаты РФ Светланы Разворотневой, двухэтапная индексация тарифов не повлияла на общую картину задолженности. «В совокупности рост тарифа не так велик.

В среднем по стране сумма выросла на 4% в два этапа. Это примерно сопоставимо с прошлым годом, — отметила она.

— Основная причина увеличения долгов связана не со стоимостью ресурсов, а с реально потребленными объемами ресурсов, с которыми просто-напросто дурят население».

Анализ Общественной палаты выявил сразу несколько причин возросшей коммунальной задолженности россиян. К ним относятся и непрозрачность расчетов, и отсутствие нормальных мер воздействия на должников маргинального слоя.

Очень часто ресурсоснабжающие организации (РСО) выставляют платежи за услуги, которые собственники на самом деле не потребили в том объеме, что им предъявляется. Яркий пример тому — задолженность за тепло, которая по итогам первого квартала текущего года составила 146,4 млрд рублей.

В первую очередь, утверждает Разворотнева, она обусловлена проблемой расчетов. Самое типичное нарушение: потребителям начисляют платежи по нормативам, хотя в жилом здании стоит прибор учета.

Допустим, установили жильцы общедомовой счетчик, а его УО взяла и сняла под предлогом поверки или обнаруженного дефекта. Вернуть устройство на место по закону нужно не позднее чем через месяц. На деле прибор отсутствует полгода, а то и дольше.

Пока люди живут без счетчика, платежи им выставляют исходя из нормативов и повышающего коэффициента (в среднем по стране 1,5%). В итоге с собственников взыскивают больше, чем они потребили на самом деле. Для кого-то итоговая сумма в платежке оказывается неподъемной.

Как результат — растет задолженность населения.

Отметим, что далеко не всегда пожилой человек, инвалид может инициировать этот процесс установки прибора учета, а во многих случаях старый жилищный фонд просто не позволит это сделать: к примеру, трубы могут быть замурованы в стены. Если факт того, что в доме невозможна установка счетчика, доказан, потребитель будет спасен, но только от повышающего коэффициента, а не от самого норматива. Но многие ли готовы тратить время и силы на коммунальные тяжбы?

Еще одна проблемная зона, по данным Общественной палаты, — маргинальные слои населения.

Списать долги с них практически невозможно: закон не позволяет выселять таких граждан из единственного жилья, а взыскать с них попросту нечего.

В результате УО зачастую просрочку злостных неплательщиков делит на всех собственников, проживающих в многоквартирном доме, многие из которых, в свою очередь, отказываются платить «за себя и за того парня».

Впрочем, число таких злостных неплательщиков невелико — не более 5% от всех собственников. Остальные 95% стараются исправно платить за услуги ЖКХ.

Это относится в том числе и к малообеспеченным слоям населения — пенсионерам или многодетным семьям, которые получают субсидии на оплату коммунальных услуг и в большинстве своем аккуратно вносят платежи.

Однако часть растущего коммунального долга — на совести «управляшек» и самих ресурсников. Типичная ситуация: УО собрала с жильцов деньги, но не перевела их РСО, а пустила на что-то другое.

Персональные данные пойдут по рукам

Когда в ходе недавней весенней сессии Госдумы, депутаты приняли решение, запрещающее передачу долгов за услуги ХКЖ коллекторам, наивные потребители подумали, что у них появится реальная возможность отстоять свои интересы и оспорить несправедливо начисленные суммы в суде. Но, как впоследствии выяснилось, это не совсем так.

С 1 октября в Гражданском процессуальном кодексе должна вступить в силу новая норма, которая обязывает управляющие компании и ресурсоснабжающие организации предоставлять в суд полный пакет персональной информации задолжавших им собственников: паспортные данные, СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение. Суд и сам вправе запросить такие документы. Однако новые правила возлагают такую ответственность на сторонние компании, которые персональными данными не владеют и, казалось бы, не должны.

Удивляетесь, почему на ваш мобильный или городской телефон регулярно звонят представители банков? Не можете понять, откуда структуре, в которую вы ни разу в жизни не обращались, известно ваше полное имя, домашний адрес и кредитная история? Личные данные регулярно утекают, и остановить этот процесс в наш век Интернета и мобильных гаджетов очень непросто. Впрочем, в утечке данных в конечном счете виновата не техника, а сами люди, которые часто ведутся на уловки мошенников — охотников за персональной информацией, а зачастую и сами готовы делиться ею без всякой необходимости. В результате «утекает» буквально вся персональная информация, начиная от контактных телефонов и адресов, заканчивая банковскими счетами со всеми паролями. Штрафы за такие правонарушения невелики. Максимальная санкция для юридических лиц составляет какие-то 50 тыс. рублей. Понятно, что такой суммой нарушителя не напугаешь. Проще слить информацию и оплатить штраф, чем отказаться от затеи и тем более принять меры для обеспечения надежной защиты персональных данных.

При чем тут коммунальные услуги? Ежемесячно все семьи получают платежки за услуги ЖКХ. Из личной информации в них указан адрес и имя собственника, на которого зарегистрирована квартира, а также сведения о задолженности, льготах и количестве прописанных людей.

Теперь вспомним, как выглядит сам платежный документ. Зачастую это незапечатанный в конверт листок бумаги. При необходимости третьи лица смогут запросто его прочесть и использовать полученные знания по своему усмотрению.

Платежи выставляет управляющая организация, если не заключен прямой договор с поставщиком ресурсов. Так вот, УО имеет полное право на обработку этих сведений без согласия жильца. Конечно, можно заключить договор с управляющей компанией и перейти на электронное выставление счета.

Но и в этом случае вы полностью не защищены: завладеть информацией в Сети смогут хакеры, чей бизнес — кража персональных данных.

На форумах, посвященных проблемам в сфере ЖКХ, граждане сами себя успокаивают: «Хорошо, что паспортных данных в жировках нет». В скором времени утешать себя будет нечем, так как личные данные населения страны вот-вот станут общественным достоянием. Причем произойдет это не в результате злого умысла мошенников, а в точном соответствии с чиновничьими установками.

Например, УО расписала долги неплательщиков на всех добросовестных жильцов многоквартирного дома. Собственники решили оспорить это решение в суде, но для этого им придется рассказать о себе все той организации, которая насчитала им лишнего. В противном случае разбирательство через орган госвласти будет невозможно.

Если разрешить управляющим организациям, ресурсникам, ТСЖ получать полную информацию о жильцах, может возникнуть следующая ситуация. Управляющая компания, которая не справилась со своими обязанностями и у нее отобрали лицензию, в отместку выложит эти данные на всеобщее обозрение в Интернет.

Вот и придется собственникам отказываться от походов в суд и просто перестать оплачивать несправедливо выставленные счета. В таком случае задолженность населения будет расти.

По словам главы профильного комитета Госдумы Галины Хованской, депутаты, осознав подобную опасность, взяли тайм-аут и отсрочили принятие этого закона.

Если бы он вступил в силу с 1 октября, в январе 2020 года задолженность населения, по прогнозам Хованской, выросла бы многократно. К слову, услугами ЖКХ пользуется 85% всего населения России.

Страшно представить, сколько данных может утечь на черный рынок.

Коммунальный тупик

Существует ли выход из долговой коммунальной ямы? Эксперты напомнили о том, что у собственников с недостаточными доходами есть возможность воспользоваться жилищными субсидиями.

Людей, которые прибегают к этой услуге, гораздо меньше, чем самих субсидий. Может быть, из-за незнания, а может, из-за сложностей в процедуре оформления льготы.

Между тем деньги в государственной жилищной «копилке» на эти цели есть.

Что же касается способа, позволяющего избежать участи платить за недобросовестного соседа, то лучше самим приобрести и установить внутриквартирные счетчики.

Это даст возможность разорвать отношения с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, выставляющими несправедливые счета и обдирающие население, заставляя собственников платить не по факту потребления, а по нормативам, зачастую взятым с потолка.

Независимые эксперты подчеркивают, что в текущих российских реалиях надеяться на сокращение общего долга за «коммуналку» не приходится: реальные доходы населения падают практически шестой год без перерыва, тарифы постоянно растут, а процедуры оспаривания выставленных счетов усложняются.

По словам руководителя аналитического департамента «Международного финансового центра» Романа Блинова, рост коммунальной просрочки заметнее всего в Дагестане, Забайкалье, Северной Осетии, Кировской области.

«Наибольшее количество должников по услугам ЖКХ находится в так называемых «проблемных», дотационных регионах. Там выше уровень просрочки по ЖКХ — и не только со стороны населения, но и со стороны хозяйствующих субъектов. Самыми большими недоимками стали долги за тепло, — говорит экономист.

— В перспективе эти долги будут расти. Корень проблемы — в экономической депрессии, которая накрыла большинство россиян».

Задолженность за услуги ЖКХ продолжает нарастать, и это явный признак социального неблагополучия. Особенно остро данная проблема ощущается в последние годы в связи со стагнацией экономики страны, считает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова.

«Однако несправедливо было бы сказать, что население не платит за «коммуналку». Люди в подавляющем большинстве платят из последних сил. Тем временем многие регионы уже сократили дотирование сферы ЖКХ и перешли на тарифы, предусматривающие взимание платы за услуги в полном объеме.

В текущем году дополнительный негативный эффект оказывает рост НДС, который вызвал необходимость повышать плату за услуги дважды, — отмечает она.

— Есть все основания полагать, что без коренного перелома ситуации с ростом доходов населения задолженность в сфере ЖКХ продолжит увеличиваться и в 2019 году».

Между тем, по данным Росстата, общее число россиян с доходами ниже прожиточного минимума во II квартале 2019 года достигло 18,6 млн человек, или, по сути, 12,7% населения страны, причем в прошлом году по итогам аналогичного периода показатель был на уровне 12,5%. Понятно, что миллионам семей, живущих за чертой бедности, все труднее «вытягивать» растущие платежи за постоянно дорожающие коммунальные услуги.

И сколько бы населению ни говорили о том, что тарифы поднимают не выше уровня инфляции, а система ЖКХ становится прозрачной и понятной, месяц за месяцем собственникам приходится ломать голову в попытке выяснить, почему все так дорого, и наблюдать за тем, как стремительно худеют их кошельки.

Ежегодный прирост задолженности населения за услуги ЖКХ

Год Сумма, млрд руб.

2013 109,43

2014 111,04

2015 135,79

2016 147,10

2017 108,64

2018 121,22

Источник: Finexpertiza.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/09/12/rossiyane-zaplatyat-za-uslugi-zhkkh-ponovomu-pod-ugrozoy-personalnye-dannye.html

Юрист Адамович
Добавить комментарий