Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

На обсуждение: «Клиентов проституток накажут рублем и трудом»

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

21:45, 14.07.2015

Депутат Госдумы Олег Михеев («Справедливая Россия») подготовил проект закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Поправка направлена на введение новой ст. 6.11.1, которая будет регламентировать наказание за использование интим-услуг.

В частности, для клиентов проституток предлагается ввести равнозначный штраф, как и за само предоставление интимных услуг за деньги, а в некоторых случаях и более жесткие меры.

По мнению законодателя, административная ответственность с обеих сторон поможет государству более эффективно бороться с незаконным явлением, пишут «Известия».

Состоящих в официальном браке клиентов предлагают наказывать более сурово, чем холостяков. Фото «Известия»

Сегодня в КоАП РФ имеется ст. 6.11 «Занятие проституцией» за которую предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Кроме этого, есть ст. 6.

12 «Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией».

Однако относительно клиентов проституток российский КоАП в действующей редакции не говорит ни слова, и никакое наказание для них не предусмотрено, несмотря на то что они безусловно являются активными участниками правонарушения.

Для устранения данного пробела законодатель предлагает интегрировать в КоАП РФ новую статью 6.11.1 «Получение сексуальных услуг» для людей, которые оплачивают интимные услуги.

При этом новая статья будет предусматривать ранжир по наказаниям для холостяков и находящихся в официально зарегистрированном браке клиентов. Холостякам, пойманным на оплате услуг проститутке, предлагается выписать административный штраф в размерах, соответствующих штрафу по ст. 6.

11 «Занятие проституцией» — от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Для находящихся в официальном браке, как женатых мужчин так и замужних женщин, которые решат воспользоваться интимными услугами за деньги, предлагается ввести наказание в виде административного штрафа от 2 тыс. до 5 тыс.

рублей либо обязательные работы на срок до 40 часов.

— Кому-то мое предложение может показаться экзотикой, но подобные меры давно реализованы в ряде стран мира.

В Швеции штрафы для клиентов проституток действуют с 1999 года , что позволило почти вдвое снизить число женщин легкого поведения.

Такую же норму ввела Норвегия, причем клиенту проститутки може грозить даже лишение свободы сроком на полгода, — рассказал Михеев. — В 2007 планировалось принять такой же закон в Англии.

По мнению законодателя, ведение наказания для клиентов проституток в РФ поможет подрубить экономическую основу незаконного бизнеса.

Относительно положения о более суровом наказании для клиентов, находящихся в официальном браке, Михеев заметил, что данная категория граждан имеет большую ответственность.

— Женатый мужчина, когда платит за интимные услуги, совершает гораздо более тяжкий поступок: отрывает деньги от общего семейного бюджета, подвергает официальную жену риску заразиться венерическими заболеваниями, — рассказал «эсер».

Сегодня и в России есть один регион, где клиент проститутки уже сейчас может получить штраф.

В 2012 году Белгородская областная дума утвердила поправки в закон «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ввела в региональный закон ст. 6.24 «Получение сексуальных услуг».

Согласно статье, «получение сексуальных услуг на возмездной основе от лиц, занимающихся проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей».

Мировое право также содержит примеры применения наказания в отношении клиентов проституток. Кроме упомянутых депутатом скандинавских стран, 4 декабря 2013 года Национальная ассамблея Франции одобрила закон о проституции, который также предусматривал штрафы для клиентов проституток.

В частности, за желание воспользоваться платными сексуальными услугами французу грозил штраф в €1,5 тыс. За повторное подобное нарушение штраф удваивался. Однако менее чем через год, летом 2014 года, французские власти наложили вето на норму о наказании для клиентов проституток.

Заместитель председателя фонда «Полиция нравов», который занимает тематикой проституции, Владимир Зажмилин рассказал «Известиям», что при введении административной ответственности для клиентов проституток правонарушителями в одночасье станет значительная часть мужского населения страны.

— Согласно существующей статистике, каждый третий гражданин РФ мужского пола хотя бы раз прибегал к услугам жриц любви, — поделился он.

Одновременно Зажмилин заметил, что мужчины выступают ни только в роли клиентов, но иногда и сами занимаются проституцией.

— Мужчин, оказывающих секс-услуги, всегда было во много раз меньше, чем женщин. Насколько нам известно, сильных колебаний в этом сегменте не происходит, — сказал эксперт.

Председатель «Союза православных граждан» Валентин Лебедев считает, что многие потенциальные клиенты после введения административной ответственности много раз подумают, хотят ли они в своей биографии иметь эпизод с судимостью по статье за использование услуг проститутки.

— Сейчас у нас есть некоторые статьи за проституцию, но они не касаются клиентов.

И вполне можно было бы ввести какие-то административные меры для данной категории граждан, поскольку косвенно они также способствуют развитию самой отрасли, — считает Лебедев.

— Также вполне могут быть введены и меры, призванные пристыдить тех из них, которые совершают такие неблаговидные поступки, находясь в официальном браке, тем самым ломающие не просто отношения в семье, но и моральные устои общества.

На прошлой неделе полиция Москвы задержала владельца, главного редактора и еще более 30 сотрудников журнала «Флирт», основной частью работы которого была реклама интимных услуг.

Зампред Госдумы и заместитель секретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергей Железняк рассказал «Известиям», что в осеннюю сессию федерального парламента может быть принять законопроект о запрете объявлений о скрытых секс-услугах. Сегодня некоторые СМИ размещают на своих страницах или интернет-сайтах предложения о досуге и отдыхе, за которыми зачастую скрываются интим-услуги.

Источник: https://www.bnkomi.ru/data/doc/40790/

В милиции рассказали, часто ли проститутки становятся фигурантками уголовных дел

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

В нынешнем году столичные милиционеры задержали почти полтысячи проституток. Кто они и что толкает их на панель, корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказал заместитель начальника управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми ГУВД Мингорисполкома Александр Грачёв.

— Александр Александрович, каков среднестатистический портрет минской жрицы любви?

— Незамужняя особа 23–25 лет, мечтающая наладить свою жизнь, приобрести квартиру и машину. И как только у нее всё это появится, она якобы сразу же перестанет этим заниматься. Но проституция, как и наркотики, затягивает.

К слову, самой молодой столичной проститутке было всего 13 лет. Свой род занятий она объяснила тем, что собирает деньги на «айфон», который родители не в состоянии ей купить.

В последние годы на панели всё больше студенток. Согласно статистике, каждая третья жрица любви имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Не чураются постыдного ремесла и беременные, однако это единичные случаи.

— В последние годы на улицах города проституток стало меньше.

— Да, они больше стали размещать объявления соответствующего содержания на различных сайтах знакомств в Интернете, в социальных сетях и т. д. Либо переместились в увеселительные заведения и гостиницы.

Если раньше, проводя рейды по борьбе с проституцией, на улицах за раз мы задерживали по 50–60 девушек, то теперь осталось всего несколько точек, где они мелкими группами поджидают клиентов.

Причем стоят там зачастую даже не минчанки, а приезжие из близлежащих населенных пунктов.

Вслед за проститутками с улиц ушли работать в Интернет и сутенеры. Уже давно нет тех, кто, облачившись в кожанки и держа на поводке собаку бойцовской породы, приглядывал за девочками, «крышуя» их.

При этом сегодня проститутка и ее сутенер могут быть даже не знакомы лично. Последние создают в Интернете тематические анкеты, актуализируют их, следят, чтобы они были на виду, ведут переписку с клиентами и договариваются о встрече.

За это получают вознаграждение посредством электронных платежей.

Некоторые преступники, желая любым способом завербовать девушку для занятия проституцией под их контролем, обманывают ее.

Например, гарантируют полную защиту от правоохранителей: якобы у них там всё «схвачено» и бояться привлечения к ответственности не стоит. Однако когда проституток задерживают, никто им на выручку не спешит.

Девушки потом осознают, что бравада сутенера всего лишь способ получить их согласие на незаконную деятельность.

— Некоторые из них попадаются снова и снова. Путан не пугают большие штрафы (за повторное такое правонарушение суд может наказать на сумму до 50 базовых величин. — Прим. авт.), возможный арест…

— Увы, после первого привлечения к ответственности берутся за ум единицы. Остальных не пугают ни наказания, ни риск стать жертвой преступления — ведь среди клиентов может оказаться как обезумевший маньяк, так и наркоман или не отвечающий за свои действия пьяный человек. Уже не говоря о том, какими опасными заболеваниями можно заразиться от случайных половых партеров.

К тому же далеко не все проститутки хорошо зарабатывают. Есть такие, кто готов оказывать интимные услуги за спиртные напитки и еду. Некоторые девушки иногда сами просят судей не штрафовать их, а назначить наказание в виде административного ареста, так как осознают, что денег на оплату штрафа у них нет.

— Часто ли проститутки становятся фигурантками уголовных дел?

— Да. В основном это уголовные дела, связанные с организацией и использованием занятия проституцией, а также торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации.

Случается, проститутки проходят потерпевшими и по уголовным делам, связанным с причинением вреда жизни и здоровью. Так, несколько лет назад правоохранители задержали ранее судимых парней, под видом клиентов вывозивших девушек за город, якобы для оказания им платных интимных услуг. Там они угрожали своим жертвам, били, отбирали деньги. Одной даже плеснули в глаза кислотой.

Некоторые клиенты ведут себя неадекватно в пьяном либо наркотическом угаре. Могут унизить, избить, не заплатить. При этом девушка не обратится в милицию из страха, что ее саму привлекут к ответственности.

Бывало, проститутки сами обворовывали клиентов, когда те пребывали в состоянии сильного алкогольного опьянения либо спали.

— Накануне проведения в Минске чемпионата мира по хоккею в 2014 г. правоохранители очистили город от путан. Ко II Европейским играм спецоперацию повторите?

— Мы постоянно организуем и проводим мероприятия, направленные на выявление и задержание лиц, занимающихся проституцией, вне зависимости от происходящих в городе событий. Ведь главная задача людей в погонах — обеспечить правопорядок, в том числе защитить гостей столицы от совершения в отношении них противоправных действий.

— У многих на слуху дело россиянки, в октябре родившей в жодинском СИЗО сына, которую обвиняют в сутенерстве…

— Действительно, в конце лета была задержана жительница Гусь-Хрустального, находившаяся на седьмом месяце беременности. Ее обвиняют по ч. 2 ст.

 171 УК Республики Беларусь (организация и (или) использование занятия проституцией либо создание условий для занятия проституцией).

Санкции статьи предусматривают лишение свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества. Суд Центрального района уже приступил к слушанию этого дела.

Источник: https://minsknews.by/v-militsii-rasskazali-chasto-li-prostitutki-stanovyatsya-figurantkami-ugolovnyih-del/

Штрафы за «проституцию»: больше проблем, меньше решений?

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

Депутат парламента Нуркамил Мадалиев предложил штрафовать людей, занимающихся «проституцией». Сами работницы секса против уголовного преследования, а юристы говорят о возможной коррупции при принятии идеи.

Мадалиев предложил штрафовать до двух тысяч сомов за занятие «проституцией» — его законопроект еще не зарегистрирован в парламенте, но был вынесен на общественное обсуждение 8 апреля.

По его словам, идея законопроекта заключается больше в «моральном наказании проституток», нежели в материальном штрафе.

«Я говорю о том, что тот штраф, который мы там определили, это может быть для них и незначительная сумма. Но у общества будет возможность узнать их фамилии, кто платил эти штрафы», — сказал он в интервью Kloop.kg.

Мадалиев не смог дать четкое определение «проституции».

«Как я могу вам с ходу дать определение? Вот сейчас я дам определение, вы это напишете и будете говорить, что это истина, правильно? Вы будете как юридическое определение это писать, как будто я вам дал юридическое определение», — сказал он.

По словам депутата, наказывать штрафами надо тех, кто предоставляет услуги коммерческого секса, а не тех, кто этими услугами пользуется.

Пресс-секретарь Министерства внутренних дел (МВД) Бакыт Сеитов сказал в интервью Kloop.kg, что если законопроект будет принят, то исполнять его будут «отделы нравов» при Управлениях внутренних дел.

По мнению Сеитова, деятельность секс-работников в Кыргызстане «давно пора начать регулировать».

«Такой закон имеется в Российской Федерации, Таджикистане, Казахстане, везде. Единственное, у нас не было предусмотрено административной ответственности. Поэтому мы давно пытались внести изменения и дополнения в законопроекты», — сказал он.

Сеитов сказал, что милиционеры должны собрать всю необходимую информацию на человека, включая фото и видео, и передать её в суд, чтобы доказать занятие «проституцией».

Рост коррупции?

Юрист Адилет Азимов считает, что идея Мадалиева не противоречит ни Конституции, ни другим нормативно-правовым актам. Но по его словам, в законодательстве нет четкого определения того, что такое «проституция».

«У нас ни один кодифицированный закон, ни один нормативно-правовой акт не регулирует деятельность проституции. И в понятийном аппарате нашей законодательной базы республики понятие проституции как таковое отсутствует», — сказал он.

По словам юриста, введение штрафов за «проституцию» может привести к коррупции.

«Есть риск того, что милиционеры будут получать взятку тысячу сомов, вместо того, чтобы привлекать к ответственности за полторы тысячи сомов», — сказал он.

Высокопоставленный сотрудник ГУВД Бишкека анонимно говорил в 2012 году в интервью бишкекскому журналу «Гедонист», что введение уголовной ответственности за «проституцию» потребует много ресурсов.

«Если запретить проституцию волей государства — она уйдет в ещё большее подполье, будет более дорогой и более скрытной, что может повлечь за собой различные формы коррупции, как со стороны правоохранительных органов, так и прокуратуры, ГКНБ, и так далее и тому подобное — всех силовых ведомств», — сказал он.

«Пусть помогут, а не штрафуют»

Сотрудницы сферы коммерческого секса сказали, что выступают против этого законопроекта, и даже после принятия он не остановит их деятельность. Об этом они сказали во время телефонного опроса со стороны корреспондентов Kloop.kg.

Розалия (имя изменено) сказала, что ей и так приходится давать деньги правоохранительным органам, чтобы они разрешали ей продолжать свою деятельность.

«Мне кажется, что такое не будут вводить, потому что это уму непостижимо. Во-первых, депутаты сами пользуются нашими услугами — это раз. Если официально будут вводить, я не знаю что тогда будет», — сказала она.

Оператор секс-работников под псевдонимом «Сладкая парочка» считает, что законопроект окажется «неэффективным» и предложила депутатам «купить себе мозги».

«Лучше дали бы работу девушкам, преступность там раскрывали. Это всегда было и всегда будет. Даже если сайты будут закрывать, девочки, конечно, найдут новые пути как-то работать», — сказала женщина.

Оператор сказала, что девушки занимаются сексом за деньги не для удовольствия, а из-за проблем в жизни. Она предложила властям вместо санкций, наоборот, оказывать помощь работникам коммерческого секса.

«Им детей кормить нечем, родители больны. Им бы прокормить хотя бы семью. Вот в этом проблема. Депутатам-то хорошо, у них бюджет позволяет семью содержать. А девочкам [бюджет] ну никак не позволяет. Работы нет. Безработица полная. Им некуда идти, бедолагам, а им еще сверху кислород перекрывают, душат», — сказала оператор.

В Кыргызстане нет наказания за занятие «проституцией». Единственное за что человек может быть привлечен к ответственности — организация притона и вовлечение в занятие «проституцией».

Малика Баязова и Никита Серов

Источник: https://kloop.kg/blog/2015/04/15/shtrafy-za-prostitutsiyu-bolshe-problem-menshe-reshenij/

Криминализация клиента – свобода для секс-работниц?

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?
Правообладатель иллюстрации AP Image caption Работницы секс-индустрии во Франции выступили против нового закона, призвав властей “не трогать клиентов”

Франция стала четвертой европейской территорией после Швеции, Норвегии, Исландии и Северной Ирландии, где вводятся штрафы за покупку сексуальных услуг. Аналогичный закон действует и в Канаде.

Согласно новому французскому закону, клиенту проституток грозит штраф до 3750 евро (более 4200 долларов США).

“Проститутка, которая хочет продолжить принимать клиентов, не будет больше подвергаться наказанию. Клиент, а не она, будет брать на себя риск. Мы отменяем наказание за призывание клиентов. Этот момент призван напомнить, что женщины могут быть жертвами мужского доминирования”, – заявила, комментируя законопроект, парламентарий от правящей Социалистической партии Мод Оливье.

Кроме того, закон предусматривает выдачу вида на жительство на срок от шести месяцев для иностранных секс-работниц, стремящихся покинуть бизнес. На социализацию бывших секс-работниц планируется тратить 4,8 млн евро ежегодно.

Эксперты указывают на существующий опыт Нидерландов: там проституция декриминализована полностью, наказанию не подвергаются ни клиенты, ни проститутки. В прошлом году правозащитная организация Amnesty International призвала к полной легализации проституции.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Торговля телом – следствие многовекового гендерного неравенства, убеждены феминистки

Противники такого подхода говорят, что либерализация законов дает толчок для роста секс-индустрии и потенциально – торговле людьми. Их оппоненты настаивают, что уголовное преследование загоняет этот бизнес в тень, делая его более рискованным занятием.

В России под запретом находится и вовлечение в занятие проституцией (сутенерство), и непосредственно оказание секс-услуг.

Проституции посвящены по две статьи уголовного и административного кодекса соответственно, но при этом на практике число практикующих секс-работниц только российским МВД оценивается в 1 млн человек, а в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в разделе “Предоставление персональных услуг” к “прочим коммунальным, социальным и персональным услугам” относятся деятельность астрологов, служб знакомств и предоставление эскорт-услуг, что на практике часто является прикрытием для оказания услуг сексуального характера.

Русская служба Би-би-си узнала, что об этом думают представители секс-индустрии и защитницы прав женщин.

Ирина Маслова, председатель ассоциации секс-работников “Серебряная роза”:

Ни секс-работницы, ни клиенты, ни третьи лица не должны наказываться. Не лезьте к нам. Вовлечение против своей воли – это бездоказательно.

Есть конвенции о противодействии коррупции и организованной преступности, из этих документов следует, что наказывать секс-работников и клиентов не нужно и не обязательно, потому что если ты начинаешь кого-то наказывать, люди уходят в тень, и это дает широкую почву для коррупции, в том числе со стороны полицейских.

Государство обязано регулировать социально-экономическую сферу, но не может вмешиваться в частную жизнь граждан. То, что творится в постели, – это частная жизнь, и государства не касается. В любом государстве есть уголовный кодекс, который определяет преступления.

Правообладатель иллюстрации AFP Image caption Ирина Маслова, как и её французские коллеги, призывает государство оставить клиентов секс-индустрии в покое

То, что сложно привлечь к ответственности и наказать клиента, который унижает, оскорбляет или избивает секс-работника или секс-работницу – это проблема государства. Оно должно это делать в рамках существующих законов.

Если вы посмотрите вчерашние репортажи, то защищать клиентов вышли секс-работницы. Не вмешивайтесь в жизнь наших клиентов – это наши с ними договоренности. Мы предоставляем услуги, клиенты покупают.

Где тут место государства? Государство должно заставить уголовный кодекс работать.

В нашей стране доступа к правосудию у 3 миллионов людей, которые занимаются секс-работой, нет. Может ли девушка прийти и написать заявление на клиента, который ее изнасиловал? Куда она будет послана? И во Франции этот уголовный закон, карающий насильника и убийцу, есть.

Почему закон не работает? Почему государство не обеспечивает правовой доступ, равный для всех граждан? “Шведская модель” – это очень плохо, и страдают в первую очередь секс-работницы. Это будет уходить в тень. У секс-работников будет меньше времени договариваться с работниками. Мужчины не перестанут пользоваться услугами, женщины не перестанут их предоставлять.

Это мое право распоряжаться собственным телом, у мужчины есть право – он платит за секс и получает. Я говорю только о добровольном выборе.

Покажите мне любого, кого приковали к батарее: я видела только одну девочку, которая сбегала 16 раз. Но таких случаев ни в России, ни во Франции практически нет.

Если ты можешь выйти за едой или на дискотеку пойти – что-то мне не верится, что это принудительно.

Давайте карать наших сотрудников полиции, что они держать девочек по трое суток по административной статье. Вот эти “контрольные проверки” полиции – даже не говорите мне о них! Что проверяем-то? Качество услуг? Так в Роспотребнадзор написали бы, в службу качества услуг.

Белла Рапопорт, феминистка:

В идеальном мире, я считаю, все страны должны принять подобное [Франции и Швеции], поскольку я не считаю секс-работу работой, потому что я считаю, это не работа, а гендерное насилие. Должна отсутствовать возможность покупать секс. Я была в Швеции и спрашивала об этом сотрудниц тамошних кризисных центров: закон работает с 1999 года, и еще не все идеально, но стало лучше.

Проституция – следствие нищеты и социального неравенства. Во Франции кое-что даже прогрессивней, чем в Швеции.

Image caption В Нидерландах проституция полностью легализована более 10 лет назад

Можно декриминализировать людей, который продают органы. Потому что они бедные.

Такого рода законы должны подразумевать декриминализацию продажи секса, но поскольку покупка секса – почти изнасилование, какая разница за деньги или нет, человек же не хочет секса.

Те, кто продают секс, это жертвы гендерного неравенства. Те, кто покупает, бенефициары. В Швеции при этом никого еще не посадили ни разу.

Такие законы – очень важный политический жест, это смещение фокуса: всю жизнь проститутки были стигматизированными, будто они развратные, им нравится и они порождают это явление. На деле оно порождается теми, кто покупает секс.

Проституция не может рассматриваться в отрыве от гендерного неравенства. Женщин используют для секса в браке, в партнерстве, насилуют, это происходит из дискурса, что чьи-то сексуальные потребности так важны, что они могут их реализовывать за счет людей, которые этого секса не хотят.

В принципе нужно смещать фокус на то, что секс – только тогда секс, когда оба человека хотят этого.

Источник: https://www.bbc.com/russian/society/2016/04/160406_tr_qd_france_client_criminalisation

Клиентов проституток накажут рублем и трудом

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

Депутат Госдумы Олег Михеев («Справедливая Россия») подготовил проект закона (есть у «Известий») о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Поправка направлена на введение новой ст. 6.11.1, которая будет регламентировать наказание за использование интим-услуг.

В частности, для клиентов проституток предлагается ввести равнозначный штраф, как и за само предоставление интимных услуг за деньги, а в некоторых случаях и более жесткие меры.

По мнению законодателя, административная ответственность с обеих сторон поможет государству более эффективно бороться с незаконным явлением.

Сегодня в КоАП РФ имеется ст. 6.11 «Занятие проституцией» за которую предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Кроме этого, есть ст. 6.

12 «Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией».

Однако относительно клиентов проституток российский КоАП в действующей редакции не говорит ни слова, и никакое наказание для них не предусмотрено, несмотря на то что они безусловно являются активными участниками правонарушения.

Для устранения данного пробела законодатель предлагает интегрировать в КоАП РФ новую статью 6.11.1 «Получение сексуальных услуг» для людей, которые оплачивают интимные услуги.

При этом новая статья будет предусматривать ранжир по наказаниям для холостяков и находящихся в официально зарегистрированном браке клиентов. Холостякам, пойманным на оплате услуг проститутке, предлагается выписать административный штраф в размерах, соответствующих штрафу по ст. 6.

11 «Занятие проституцией» — от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Для находящихся в официальном браке, как женатых мужчин так и замужних женщин, которые решат воспользоваться интимными услугами за деньги, предлагается ввести наказание в виде административного штрафа от 2 тыс. до 5 тыс.

рублей либо обязательные работы на срок до 40 часов.

— Кому-то мое предложение может показаться экзотикой, но подобные меры давно реализованы в ряде стран мира.

В Швеции штрафы для клиентов проституток действуют с 1999 года , что позволило почти вдвое снизить число женщин легкого поведения.

Такую же норму ввела Норвегия, причем клиенту проститутки може грозить даже лишение свободы сроком на полгода, — рассказал Михеев. — В 2007 планировалось принять такой же закон в Англии. 

По мнению законодателя, ведение наказания для клиентов проституток в РФ поможет подрубить экономическую основу незаконного бизнеса. 

Относительно положения о более суровом наказании для клиентов, находящихся в официальном браке, Михеев заметил, что данная категория граждан имеет большую ответственность.

— Женатый мужчина, когда платит за интимные услуги, совершает гораздо более тяжкий поступок: отрывает деньги от общего семейного бюджета, подвергает официальную жену риску заразиться венерическими заболеваниями, — рассказал «эсер».

Сегодня и в России есть один регион, где клиент проститутки уже сейчас может получить штраф.

В 2012 году Белгородская областная дума утвердила поправки в закон «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ввела в региональный закон ст. 6.24 «Получение сексуальных услуг».

Согласно статье, «получение сексуальных услуг на возмездной основе от лиц, занимающихся проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей».

Мировое право также содержит примеры применения наказания в отношении клиентов проституток. Кроме упомянутых депутатом скандинавских стран, 4 декабря 2013 года Национальная ассамблея Франции одобрила закон о проституции, который также предусматривал штрафы для клиентов проституток.

В частности, за желание воспользоваться платными сексуальными услугами французу грозил штраф в €1,5 тыс. За повторное подобное нарушение штраф удваивался. Однако менее чем через год, летом 2014 года, французские власти наложили вето на норму о наказании для клиентов проституток.

Заместитель председателя фонда «Полиция нравов», который занимает тематикой проституции, Владимир Зажмилин рассказал «Известиям», что при введении административной ответственности для клиентов проституток правонарушителями в одночасье станет значительная часть мужского населения страны.

— Согласно существующей статистике, каждый третий гражданин РФ мужского пола хотя бы раз прибегал к услугам жриц любви, — поделился он.

Одновременно Зажмилин заметил, что мужчины выступают ни только в роли клиентов, но иногда и сами занимаются проституцией.

— Мужчин, оказывающих секс-услуги, всегда было во много раз меньше, чем женщин. Насколько нам известно, сильных колебаний в этом сегменте не происходит, — сказал эксперт.

Председатель «Союза православных граждан» Валентин Лебедев считает, что многие потенциальные клиенты после введения административной ответственности много раз подумают, хотят ли они в своей биографии иметь эпизод с судимостью по статье за использование услуг проститутки.

— Сейчас у нас есть некоторые статьи за проституцию, но они не касаются клиентов.

И вполне можно было бы ввести какие-то административные меры для данной категории граждан, поскольку косвенно они также способствуют развитию самой отрасли, — считает Лебедев.

— Также вполне могут быть введены и меры, призванные пристыдить тех из них, которые совершают такие неблаговидные поступки, находясь в официальном браке, тем самым ломающие не просто отношения в семье, но и моральные устои общества.

На прошлой неделе полиция Москвы задержала владельца, главного редактора и еще более 30 сотрудников журнала «Флирт», основной частью работы которого была реклама интимных услуг.

Зампред Госдумы и заместитель секретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергей Железняк рассказал «Известиям», что в осеннюю сессию федерального парламента может быть принять законопроект о запрете объявлений о скрытых секс-услугах. Сегодня некоторые СМИ размещают на своих страницах или интернет-сайтах предложения о досуге и отдыхе, за которыми зачастую скрываются интим-услуги.

Источник: https://iz.ru/news/588688

Проституция и правонарушение

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

Моё внимание привлекла статья Инны Алихаджиевой по довольно сложному и спорному вопросу о проституции. В этой теме я, считающий себя православным, и обеспокоенным судьбой института семьи, занимаю жёстко негативную позицию. Но речь не об этом.

Нынче модно говорить: “общественно-социальный запрос” и “общественно-политические причины”.

Как бы то ни было, но эти слова часто свидетельствуют о ситуации, когда временное давление тех или иных обстоятельств заставляет законодателя поступаться вечным и истинным, и оставляют перспективу плохо просчитываемых, непредвиденных, может быть даже и неисправимых негативных последствий в далёком будущем. 

Но даже если обсуждать необходимость временных мер, то возникает много вопросов, среди которых следующие.

Существует ли общественный запрос на легализацию проституции? Может ли легализация проституции снизить уровень преступности? Как это повлияет на основу-основ государственного устройства: семью? Может ли проституция если не в целом, то хотя бы отчасти быть нравственной?

Кажется, эта тема близка к таким вопросам, как легализация эвтаназии, легализация абортов, легализация однополых браков и прочих демократических “приблуд”.  

Вопрос сложный, давайте обсудим.

*****

ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОМ ОГРАНИЧЕНИИ ЗАНЯТИЙ ПРОСТИТУЦИЕЙ

И.С. АЛИХАДЖИЕВА

Алихаджиева Инна Саламовна, доцент кафедры уголовного права Московского института государственного управления и права, кандидат юридических наук, доцент.

В статье рассматривается понятие проституции как социального явления, административного деликта, предусмотренного ст. 6.11 КоАП РФ, предлагается модель административно-правового ограничения занятия проституцией при легализации коммерческих сексуальных услуг.

Ключевые слова: проституция, занятие проституцией, сексуальные услуги, легализация, административная ответственность, судебная практика.

On administrative-law limitation of prostitution

I.S. Alikhadzhieva

Alikhadzhieva Inna S., assistant professor, Chair of Criminal Law, Moscow Institute of State Administration and Law, candidate of juridical sciences, assistant professor.

In the article the concept of prostitution as social phenomenon, the administrative delict provided by Art. 6.11 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offences is considered, the model of administrative and legal restriction of occupation by prostitution at legalization of commercial sexual services is offered.

Key words: prostitution, occupation by prostitution, sexual services, legalization, administrative responsibility, jurisprudence.

Проституция как девиантное поведение в сфере половых отношений относится к социальным отклонениям непреступного характера.

Учитывая сущность, признаки и функции, проституцию следует рассматривать, во-первых, как социальное и правовое явление, которому свойственна совокупность положительных и отрицательных социальных функций; во-вторых, как проявление сексуальной свободы, человеческой сексуальности, как реализацию соматических прав личности, а потому проституция относится к человеческим порокам, с которыми государство не способно справиться в силу естества сексуальных отношений; в-третьих, как определенный вид деятельности в области оказания услуг сексуального характера, как форму социального поведения по оказанию коммерческих сексуальных услуг (неформальная сфера занятости, рынок секс-услуг); в-четвертых, как форму сексуальной эксплуатации человека, наиболее тяжкой разновидностью которой является сексуальное рабство; в-пятых, как административный деликт (ст. 6.11 КоАП РФ). К числу особенностей занятия проституцией как административного деликта относится привлечение к ответственности за однократное оказание услуг сексуального характера за плату. Оконченным данное правонарушение признается в момент достижения договоренности об оказании коммерческих услуг сексуального характера.

Ежегодное увеличение числа лиц, занимающихся проституцией, свидетельствует о том, что юридический запрет занятия проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ) не приносит ожидаемого результата. Как показывают статистические данные по административной практике МВД РФ, в 2013 г.

количество лиц, привлеченных к административной ответственности за занятие проституцией, составило 8195 чел. И это несмотря на то что в правоприменительной практике не все факты занятия проституцией получают правовую оценку ввиду неверного оформления протоколов об административном правонарушении, что подтверждается статистикой их возвращения в порядке п. 4 ч. 1 ст.

29.4 КоАП РФ. По данным Судебного департамента РФ, в 2007 г. из рассмотренных 7968 дел о занятии проституцией (по числу лиц), 1045 протоколов об административном правонарушении, т.е. 13,1%, были возвращены для устранения недостатков оформления. В 2008 г. из 7568 – 727 (9,6%) соответственно, в 2009 г. из 9736 – 777 (7,4%), в 2010 г. из 9172 – 723 (7,9%), в 2011 г.

из 10547 – 1000 (9,5%), за 2012 г. из 9123 – 572 (6,3%), за I полугодие 2013 г. из 5004 – 333 (6,7%) .

——————————–

Источник: https://zakon.ru/Discussions/prostituciya_i_pravonarushenie/39549

Сохранит ли Германия репутацию «борделя Европы»?

Могут ли меня привлечь к ответственности за пользование услугами проституток?

Кампания по запрету проституции набирает обороты в Евросоюзе. Социалистическое правительство Испании заявило недавно, что разрабатывает соответствующие планы. Премьер-министр Педро Санчес заявил с большевистской прямотой, что Испания положит конец «сексуальной эксплуатации» женщин.

Возглавляемая им соцпартия намерена последовать примеру шведских социал-демократов, которые приняли в 1999 году чрезвычайно жесткий закон: он предполагает привлечение к ответственности клиентов проституток, при этом штраф может достигать 2 тысяч евро и выше.

Позднее аналогичные законы были приняты в Норвегии, Канаде, Франции и Ирландии.

Испания наряду с Италией пока относится к группе стран, где проституция разрешена, но со значительными ограничениями. Запрещены сутенерство, приставание к клиентам в общественных местах и вообще все, что оскорбляет достоинство граждан. Вместе с тем Испания — один из мировых лидеров по количеству борделей, а также по числу клиентов, пользующихся услугами проституток.

Согласно официальным испанским источникам, в стране 14 тысяч проституток, по более реальным оценкам — до ста тысяч. Считается, что 80% работают по принуждению, то есть на сутенеров или криминальные группировки. Чрезвычайно высока доля «иностранок», их привозят из Африки, Азии и Латинской Америки.

Для них проституция — вопрос выживания, и потому они чрезвычайно обеспокоены планами запретить их деятельность. Недавно они создали общеиспанский профсоюз работниц секса, чтобы поставить свой бизнес в рамки закона, но правительство прореагировало крайне негативно, а поддержавшая профсоюз министр труда была тут же снята с должности.

Не излишне напомнить, что в период республики (с 1935 по 1939 годы) левое правительство запрещало проституцию, но Франко вновь легализовал ее.

При этом в Европе есть ряд стран, где проституция поставлена в рамки закона и традиционно считается одним из видов экономической деятельности. К ним относятся Дания, Голландия и Германия.

Там считают, что проституцию невозможно искоренить, но можно улучшить условия труда секс-работниц и принести экономическую пользу государству.

Несмотря на мировую запретительную тенденцию, движущей силой которой являются феминистки и всевозможные «левые», дальнейшая судьба этой профессии будет зависеть от главной страны Евросоюза — Германии.

Эта страна всегда шла в вопросе «продажного секса» по особому пути, допуская гораздо больше вольностей, чем европейские соседи. Прагматичные немцы считают, что лучше возглавить процесс, чем вытеснить его в «сумеречную зону». Еще со Средних веков в немецких землях практиковался терпимый подход к проституции.

Ужесточения случались разве что в экстремальных ситуациях, таких как эпидемии сифилиса. В кайзеровской Германии проституция разрешалась, так как несла «социально необходимую» функцию по регулированию внебрачных половых отношений. Как тогда, так и сегодня главным в этом вопросе для немцев был не запрет, а «регулирование и контроль». Проститутки могли подвергаться наказанию лишь в том случае, если работали без надзора полиции и не проверялись у врача.

Aeon Magazine07.09.2016El Mundo24.06.2018Frankfurter Rundschau27.07.2018В гитлеровской Германии проституция не была запрещена, но построена по жестко централизованному принципу. Уличные проститутки могли ссылаться в концлагеря, но сами публичные дома получили широкое распространение.

Существовали «полковые бордели» (Wehrmachtsbordelle), бордели для иностранной рабочей силы, а также бордели в концлагерях, куда брали преимущественно женщин «неарийского» происхождения. Всего в 1942 году в оккупированных странах Европы действовало около 500 полковых борделей для немецких солдат.

При этом устанавливались жесткие правила: обязательное использование презерватива и регулярные медицинские проверки. Сознательное заражение немецкого солдата грозило самым строгим наказанием.

После войны секс-бизнес был полностью запрещен в коммунистической Восточной Германии, но продолжал еще активнее функционировать в Западной Германии, даже расширив масштабы деятельности.

В условиях наплыва оккупационных войск и гастарбайтеров разраслись «секс-кварталы» в Гамбурге (Рипербан) и Франкфурте у главного вокзала, с 1967 года стали открываться «эрос-центры», где соответствующие услуги были поставлены на конвейер.

Но именно после того, как в 2002 году в Германии был принят новый, чрезвычайно либеральный закон, страна, по выражению наблюдателей, превратилась в крупнейший «легальный бордель Европы».

Согласно этому закону, сексуальные услуги были официально признаны профессией, проститутки регистрировались и платили взносы в социальную кассу.

Был учрежден национальный профсоюз проституток BESD, а также ассоциация предпринимателей эротического сектора — UEGD, в которую вошли владельцы более 200 публичных домов.

Однако жрицам любви не очень понравилось такое нововведение, лишь небольшой процент из них зарегистрировался в соответствующей государственной службе. Гораздо больше практических последствий для проституции в Германии имело расширение Евросоюза на страны Восточной Европы. Страну заполнила армия проституток из Болгарии и Румынии, произошло резкое падение цен на сексуальные услуги.

Чтобы выжить в условиях обострившейся конкуренции, гигантские «эрос-центры» стали привлекать клиентов «плоскими тарифами», когда за сумму в 79 евро они могли неоднократно пользоваться услугами дам, а в качестве бонуса получали бесплатное пиво с колбасками.

Практически возникла ситуация «сексуального демпинга», и чтобы сдержать эту тенденцию, правительство ФРГ приняло в 2017 году закон, ужесточающий контроль за борделями и проститутками.

Попытки жестко регламентировать проституцию усложнили работу маленьких борделей, которые не справляются с отчетностью, что привело к росту крупных «эрос-центров», которые ведут между собой ожесточенную борьбу за клиентов.

Так, мегабордель «Артемис» в предместье Берлина имеет площадь в 4 тысячи квадратных метров, в нем ежедневно работают свыше ста девушек «премиум-класса», имеются бассейны, бары и 56 номеров «для любви».

Ведущий немецкий специалист в этой области Хольгер Реттиг уверен, что «проституция является потребительским товаром, как любой другой, и подчиняется законам рынка». По мнению Реттига, баланс спроса и предложения был нарушен в 2004 году, когда в Евросоюз вошли бедные страны Восточной Европы.

Единственным решением Реттиг считает уменьшение количества борделей и сокращение числа проституток, прежде всего из восточной Европы, которые уже составляют до половины всего контингента.

Вместе с тем сторонники запрета, которых в Германии пока немного, аргументируют свою позицию тем, что секс-бизнес невозможно поставить под контроль, в нем всегда будут действовать криминальные законы, сутенерство и уход от налогов.

Несмотря на все запретительные и ограничительные меры, на рынок сексуальных услуг Евросоюза прибывает все больше женщин — как из Восточной Европы, так и развивающихся стран.

В одной только Германии по приблизительным оценкам работает от 400 тысяч до 700 тысяч проституток, официальных данных нет.

По подсчетам международных организаций, во всем мире около 40 миллионов человек занимаются проституцией, причем среди них очень высоко количество несовершеннолетних.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Источник: https://inosmi.ru/politic/20180924/243304155.html

Юрист Адамович
Добавить комментарий