Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

Сделки с жильем сложны и зависят от множества факторов, каждый из которых может повлиять на их исход. Одно из таких обстоятельств, осложняющих продажу недвижимости, – присутствие в числе собственников жилого помещения несовершеннолетнего.

В настоящий момент каждая десятая сделка с недвижимостью в России в целом, и в Петербурге в частности, затрагивает права несовершеннолетних – детей, являющихся сособственниками жилья наравне со своими родителями, либо проживающими совместно с ними.

Закон их права защищает, указывая, что при проведении сделок с недвижимым имуществом права детей либо других недееспособных граждан не должны быть нарушены. Отсюда возникают дополнительные сложности в оформлении и проведении подобных сделок.

Законное обобщение

В соответствии с положениями российского законодательства, а конкретно – Гражданского Кодекса РФ – для совершения сделок по отчуждению (продаже, дарению, обмену и др.) жилой площади, собственником, или одним из собственников которой является несовершеннолетний или недееспособный гражданин, требуется обязательное предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Разрешение на совершение сделок с недвижимостью оформляется в форме постановления органа местного самоуправления (по месту нахождения отчуждаемого жилья). Здесь следует разъяснить, что малолетними считаются граждане в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетними – в возрасте от 14 до 18 лет. Недееспособным гражданин может быть признан в любом возрасте решением суда. В обычных же случаях полная дееспособность наступает в восемнадцать лет. «В соответствии с положениями ГК РФ (ст. 26, 28), малолетние и несовершеннолетние могут самостоятельно совершать лишь строго определённый круг сделок, – разъясняет Антон Агабабаев, юрисконсульт ЗАО «Северо-Западный Юридический Центр», – Сделки с недвижимостью, в том числе и на вторичном рынке, могут совершаться несовершеннолетними только с согласия их законных представителей, а в случае с малолетними – только их законными представителями. Что, касается недееспособных граждан, то сделки с недвижимостью с их участием могут совершаться их опекунами с разрешения органа опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ)». Однако, по мнению экспертов, эта часть Гражданского кодекса, как и многие принимаемые к ней законы, еще не отработана. «В Гражданском кодексе есть лишь общие фразы, что жилищные права несовершеннолетних не должны быть нарушены. То есть, они не должны ухудшать свои жилищные условия. Не больше. На данный момент не существует подзаконных актов на федеральном уровне, нет и каких-то федеральных законов, которые бы регулировали вопросы, связанные с совершением сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних, с отчуждением имущества и т.д. Законов на уровне Санкт-Петербурга также не существует», – констатирует Вячеслав Романов, адвокат, преподаватель Института Недвижимости. В частности, Кодекс указывает только, что для совершения подобных сделок требуется разрешение, и что его дают органы местного самоуправления. При этом в разных субъектах РФ этим занимаются различные структуры местного самоуправления, каждая из которых имеет на этот счет свои разработанные положения, регламентирующие порядок действия комиссии. «В итоге, любые действия органов опеки, направленные на выдачу соответствующего разрешения или на отказ в его выдаче, основываются только на внутреннем убеждении той комиссии, которая рассматривает данный вопрос», – отмечает Романов. Определенную ясность в вопрос, в каких именно случаях родителям либо опекунам необходимо получать согласие соответствующих органов местного самоуправления, а в каких случаях можно обойтись и без него, внес Конституционный Суд РФ. В июне прошлого года он принял постановление, уточняющее случаи, когда получение такого разрешения не является обязательным. Суть данного документа сводится к следующему. Если в квартире прописан несовершеннолетний, не являющийся сособственником объекта недвижимости, разрешение органов опеки и попечительства на регистрацию договора купли-продажи в общих случаях не требуется. Но если несовершеннолетний находится под опекой и попечительством, или лишен родительского попечения (о чем известно органам опеки и регистрирующим органам), в данном случае соответствующее разрешение продавцу потребуется.

На первом этапе Если рассматривать саму процедуру получения разрешения органа опеки, то она состоит из нескольких этапов. Прежде всего, потребуется согласие обоих родителей на отчуждение недвижимости, поскольку они оба отвечают за права ребенка.

«Оба родителя несовершеннолетнего пишут заявления, что они согласны на отчуждение принадлежащего их ребенку помещения и обязуются приобрести для него жилое помещение по конкретному адресу», – рассказывает Анастасия Казанская, руководитель Общественной приемной по защите прав потребителей в сфере недвижимости Санкт-Петербургской палаты недвижимости.

Как правило, помимо заявления, собственник отчуждаемого жилого помещения, который инициировал продажу, предоставляет в органы опеки и попечительства муниципального образования, где находится отчуждаемое имущество, сведения о том, что на имя несовершеннолетнего уже приобретено другое жилое благоустроенное помещение в размере не менее, чем ранее занимаемое, или, в случае со встречной покупкой, когда жилье еще не приобретено, может понадобиться предварительный договор купли-продажи, чтобы получить согласие органов опеки. После этого, комиссия опеки рассматривает все документы, и глава администрации муниципального образовании за своей подписью выносит постановление, в котором указывает, дают органы опеки и попечительства согласие на отчуждение или нет «На решение этого вопроса уходит от двух до четырех недель, – добавляет Казанская. – Это постановление в обязательном порядке предоставляется в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии при регистрации сделки. Если его не будет – регистрация будет приостановлена, а если документ так и не поступит, или не будет согласия на отчуждение – в регистрации будет отказано».

Жилье в многообразии Однако допустимы не только продажи со встречной покупкой. «Формально допустима и продажа без встречной покупки. Закон этого не запрещает, – отмечает Вячеслав Романов. – В Кодексе написано только, что не должны быть нарушены жилищные права несовершеннолетних.

Поэтому обычно поступают так: оформляют у родственников или знакомых на ребенка некое имущество, а дальше идут в органы опеки и получают разрешение на продажу нужной квартиры. Правда, в одних органах опеки на этом основании вам могут дать разрешение, в других – нет. Здесь невозможно предугадать заранее – все на усмотрении комиссии.

Либо часть денежных средств, полученных от продажи квартиры, одним из сособственников которой являлся несовершеннолетний, должна быть положена на банковский счет на имя ребенка (пропорционально стоимости доли, которой он владел). Снять деньги с этого счета можно будет только с разрешения органа опеки, либо самим ребенком по достижении им восемнадцати лет».

Могут возникнуть и определенные сложности, при продаже квартиры на вторичном рынке, если полученные от ее продажи деньги родители хотят вложить в строящуюся недвижимость. В частности, речь идет о приобретении квартиры на условиях заключения предварительного договора купли-продажи с застройщиком.

В этом случае комиссии органов опеки и попечительства обычно не дает разрешения на сделку. Но, по мнению экспертов, если дом строится по 214 ФЗ, в данном случае проблем и препятствий со стороны органов опеки и попечительства быть не должно. Также можно получить разрешение на вложение средств от продажи квартиры на инвестиционных условиях (по инвестиционному договору) или через ЖСК.

Что касается местоположения вновь приобретаемого объекта, то в законе не существует регламентирующих положений по этому поводу. То есть, формально орган опеки может дать разрешение на продажу объекта в Петербурге с последующим приобретением его где-то на территории РФ или за ее пределами, допустим, во Владивостоке, Краснодаре или в Финляндии. Запрета на такие действия в законе нет.

Родителям достаточно предоставить веские доказательства, что им, либо ребенку необходим переезд в другой регион, а также предварительный договор купли-продажи, подтверждающий, что на новом месте будет приобретена квартира соответствующего метража и качества.

Тернистый путь В целом, сложность сделок с недвижимостью, затрагивающих права несовершеннолетних, заключается в выполнении вышеперечисленных действий, в том числе в получения заявления от продавца недвижимости по встречной покупке.

Для этого всем участникам сделки нужно прибыть в орган опеки и попечительства, расположенный по месту отчуждения объекта, и дать соответствующие заявления. Осложнения могут возникнуть, также, если вновь приобретаемое жилое помещение по каким-то параметрам хуже отчуждаемого.

А также «человеческий» фактор – затягивание рассмотрения вопроса о даче согласия на отчуждения со стороны муниципалов. «К сожалению, органы опеки часто формально подходят к понятию улучшения, рассматривая только количество квадратных метров, – сетует Елизавета Мулюха, менеджер компании «Адвекс на Ланском».

– Например: ребенок имеет 1/2 доли сорокапятиметровой комнаты в восьмикомнатной коммунальной квартире. При этом, защищая интересы ребенка, органы опеки не дали согласия на приобретение на имя ребенка однокомнатной квартиры-студии (недостаточно метров)». Кроме того, часто встречается ситуация отсутствия одного из родителей, платящего или не платящего алименты.

«Принятая практика в данном случае такова: можно предоставить в орган опеки некий документ об отсутствии одного родителя, – говорит Вячеслав Романов. – В частности, они принимают справки от судебных приставов о том, что второй родитель не платит алименты, либо данные о том, что он находится в федеральном или другом розыске и т.д.

В этом случае присутствие и согласие второго родителя не требуется. Допускается также ситуация личного объяснения на уровне комиссии. То есть, можно объяснить, что второй родитель воспитанием ребенка не занимается, живет далеко, с ним не видится и т.д. Но такая возможность остается на усмотрение комиссии».

Поэтому, прежде чем решиться на сделку, в результате которой прямо или косвенно могут быть затронуты права несовершеннолетних, специалисты советуют внимательно ознакомиться с правилами проведения подобных сделок, собрать все необходимые документы, и обязательно проконсультироваться с юристами или риэлторами, специализирующимися в вопросах проведения подобных сделок. Это поможет свести временные затраты к минимуму, гарантирует участникам сделки ее благополучное завершение и снизит риск мошенничества.

Источник: Бюллетень Недвижимости

Версия для печати

Источник: http://www.gilproekt.ru/visitors/directory_detail/7687.html

Применение номинальных счетов

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

С 1 июля 2014 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2012 г.

№ 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункт 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Вступление указанных изменений в силу связано с вступлением с 1 июля 2014 г.

в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части правил о номинальном счете.

В пункте 1 статьи 37 ГК РФ предусмотрен новый порядок расходования денежных средств подопечного в виде сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

Данные средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 августа 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ).

Согласно п.2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка исключительно в его интересах.

Таким образом, общие положения пункта 1 статьи 37 ГК РФ об условиях и порядке расходования средств несовершеннолетнего, а также зачислению указанных денежных средств на номинальный счет, распространяются на родителей и усыновителей.

Вместе с тем, с 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым предусмотрены особые правила в отношении страховой пенсии, получателем которой является ребенок (часть 18 статьи 21).

Такая пенсия зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем ее зачисления на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Таким образом, в федеральном законодательстве имеются существенные противоречия в части возможности зачисления пенсий, получателем которой является несовершеннолетний ребенок, на номинальные счета в соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ.

В настоящее время в Москве вопрос открытия номинальных счетов на физических лиц и запуск нового банковского продукта осуществляется только отдельными кредитными организациями (ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ (ПАО).

В связи с этим в городе Москве ведется работа по открытию номинальных счетов для зачисления алиментов, пенсий и денежных средств на содержание подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако в связи с наличием противоречий между положениями ГК РФ и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в настоящее время остается открытым вопрос о правомерности требований по зачислению пенсий на номинальные счета.

В связи с этим, а также учитывая несовершенство банковского продукта, в настоящее время открытие номинальных счетов для кровных родителей (усыновителей) детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца, является их правом, следовательно, должно осуществляться на добровольной основе. Отказ от открытия номинального счета не повлечет прекращения начисления социальных выплат на ранее открытый банковский счет (или на почтовое отделение).

Несовершеннолетние дети, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт, сохранившие дееспособность, вправе с письменного согласия законного представителя получать назначенные им социальные выплаты на открытые им именные счета.

Все вопросы, связанные с организацией применения номинальных счетов, находятся на особом контроле Департамента труда и социальной защиты населения.

Источник: https://dszn.ru/deyatelnost/Socialnye-vyplaty-i-posobiya/Vyplaty-detyam-sirotam/Primenenie-nominalnyh-schetov

Номинальный счет — инструмент обеспечения сохранности и законности использования денежных средств, причитающихся ребенку

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

Законодательством Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение возможности реализации и защиту прав, свобод и законных интересов детей, в том числе – в части, касающейся получения и расходования на содержание, воспитание и образование ребёнка денежных средств, причитающихся ему в качестве алиментов, пенсий, пособий, распоряжение которыми, на основании статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, возлагается на родителей или заменяющих их лиц (опекунов, попечителей).

При этом на родителей, осуществляющих правомочия по управлению имуществом своего ребёнка, распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения опекунами и попечителями несовершеннолетних имуществом подопечных детей.

На основании ч. 1 ст.

37 Гражданского кодекса РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесённого в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счёт, открываемый опекуном или попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно статей 860.1 – 860.6 Гражданского кодекса РФ номинальный счёт может открываться владельцу счёта для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу – бенефициару, которым, при зачислении на счёт сумм алиментов, пенсий, пособий иных причитающихся ребёнку выплат, является несовершеннолетний.

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счёт, в том числе в результате их внесения владельцем счёта (родителем, опекуном, попечителем), принадлежат бенефициару (несовершеннолетнему).

Договор номинального счёта заключается с банком, имеющим лицензию на осуществление кредитных операций, в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами с обязательным указанием даты его заключения. Договор может быть заключён как без участия, так и с участием бенефициара, в качестве которого с согласия законного представителя может выступать несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, также подписывающий договор.

На основании ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отдельный номинальный счёт открывается законному представителю на каждого ребёнка.

Приостановление операций по номинальному счёту, арест или списание денежных средств, находящихся на номинальном счёте, по обязательствам владельца счёта (родителя, опекуна, попечителя), за исключением кредитования счёта и оплаты расходов банка на совершение операций по счёту, не допускается. Арест или списание денежных средств с номинального счета по обязательствам бенефициара (несовершеннолетнего) допускается по решению суда. Списание денежных средств допускается также в случаях, предусмотренных законом или договором номинального счёта.

При расторжении договора номинального счёта остаток денежных средств перечисляется на другой номинальный счёт владельца (родителя, опекуна, попечителя) или выдаётся бенефициару (например, при достижении ребёнком совершеннолетия или признании несовершеннолетнего в судебном порядке полностью дееспособным – эмансипации) либо, если иное не предусмотрено законом, договором либо не вытекает из существа отношений, по указанию бенефициара перечисляется на другой счёт. Возможность выдачи остатка денежных средств при закрытии номинального счёта его владельцу законом не предусмотрена.

Необходимая и достоверная информацию о порядке и условиях оказания услуг по открытию и ведению номинального счёта должна своевременно предоставляться гражданам  кредитными организациями в соответствии с ч. 1 ст.

10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Выбор банка для открытия номинального счёта в целях получения причитающихся детям денежных средств осуществляется родителями, опекунами и попечителями несовершеннолетних самостоятельно.

Если требование закона об открытии номинального счёта родителем, опекуном, попечителем не исполнено и причитающиеся ребёнку денежные средства перечисляются на банковский счёт, открытый на имя несовершеннолетнего, то по достижении ребёнком возраста 14 лет законный представитель утрачивает возможность самостоятельно распоряжаться этими денежными средствами, а банк не имеет права выдавать их ему без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Правильное использование номинального счёта гарантирует сохранность причитающихся детям денежных средств, облегчает реализацию законными представителями несовершеннолетних своих полномочий и осуществление государством контроля за соблюдением имущественных прав детей.

Источник: https://mosoblproc.ru/explain/nominalnyiy-schet-instrument-obespecheniya-sohrannosti-i-zakonnosti-ispolzovaniya-denezhnyih-sredstv-prichitayushhihsya-rebenku/

усыновите.ру

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov/

Номинальный счёт

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

Номинальный счет — это специальный счет в банке, открытый на опекуна (законного представителя несовершеннолетнего) для полноценного использования поступивших денежных средств без разрешения органов опеки.

Вам пришло письмо из соцзащиты с требованием открыть «номинальный счёт» на имя ребёнка? Зачем это делать? Какие преимущества даёт номинальный счёт и как им пользоваться «без вреда здоровью»?

Что произошло? Органы опеки и попечительства и в Москве, и в регионах начали рассылать всем, у кого есть приёмные дети на той или иной форме устройства, «письма счастья», в которых указано, что опекуны, усыновители, приёмные родители должны немедленно открыть так называемый номинальный счёт, чтобы получать те пособия, которые выделяются на ребёнка.

На самом деле ситуация с номинальными счетами возникла не вчера, не позавчера. Просто только сегодня об этом подумал орган опеки. Поэтому ничего страшного в этом нет, и номинальные счета большинству из вас придется открыть.

Что такое номинальный счёт?

Номинальный счёт — это счёт, который открывается на имя родителя (опекуна, усыновителя, приёмного родителя), но на который перечисляются деньги, положенные подопечным или детям этого родителя, приёмного родителя, опекуна, усыновителя и т.д. Есть ряд выплат, которые положены именно детям, например, алименты.

Они хотя и перечисляются на счёт родителя, но тем не менее предназначаются ребёнку. Или выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного — они тоже выплачиваются опекуну, но расходоваться должны на содержание ребёнка. В такой ситуации нужно открывать номинальный счёт, на который будут перечислять эти выплаты.

Номинальный счёт открывается на имя собственно опекуна, то есть там будет ваша фамилия, имя, отчество, и вы сможете этим счётом распоряжаться, но на этот счёт будут приходить деньги, которые положены вашему подопечному, или вашему сыну/дочери, или вашему приёмному ребёнку, или усыновленному ребёнку, если такие выплаты предусмотрены законом субъекта РФ или федеральным законом именно для ребёнка, принятого в семью.

Средства, которые поступают на номинальный счёт, например, алименты или выплаты опекуну, должны расходоваться в интересах ребёнка, и они формально принадлежат самому ребёнку, несмотря на то, что расходует их опекун.

Что хорошего в номинальном счёте?

  • Его нельзя арестовать, если, например, у опекуна каким-то образом возникли долги, потому что на этом счёте деньги ребёнка.
  • С этого счёта можно расходовать деньги, не спрашивая дополнительно разрешения у органов опеки. Это прежде всего важно в ситуации, когда, например, на этот счёт будет приходить пенсия по потере кормильца. Очень часто почему-то органы опеки считают, что эту пенсию расходовать не надо, а нужно ее копить на счёте ребёнка. Нет. Её нужно снимать и расходовать на ребёнка, ведь государство решило для чего-то ее выплачивать именно сейчас, а не тогда когда ребёнку исполнится 18 лет. Поэтому все эти выплаты можно расходовать без разрешения органа опеки.

Разумеется, за эти деньги придется отчитываться, но не всем. Например, родители, получающие алименты, отчитываться за них не будут. А вот опекуны или приёмные родители также как и раньше до 1 февраля будут сдавать отчёт в органы опеки без каких-либо изменений.

В этом смысле номинальный счёт несколько удобнее, потому что не требует разрешения органа опеки на снятие денег с него.

Если, например, Сбербанк требует от вас такого разрешения, то он поступает незаконно и нужно звонить, в том числе в Москву вышестоящему начальству, и разбираться, потому что если вы внимательно почитаете сайт самого Сбербанка, вы обнаружите там, что там чётко указано, что для номинального счёта никаких разрешений органа опеки не требуется.

Важно обратить внимание на то, что не все выплаты которые выплачиваются в связи с усыновлением, опекой или с приёмным родительством, подлежат зачислению именно на номинальный счёт.

Какие выплаты не начисляются на номинальный счёт?

  • Все выплаты приёмным родителям, которые связаны с вознаграждением за их работу, труд, услуги. Они подлежат перечислению на обычный счёт такого приёмного родителя и расходуются им по своему усмотрению безо всякого отчёта. Это же касается и тех опекунов, которые исполняют свои обязанности возмездно. Это вознаграждение принадлежит опекуну, и оно должно зачисляться на обычный счёт опекуна и расходоваться им по своему усмотрению и без отчёта;
  • С усыновителями бывает по разному, в зависимости от того, как указано в законодательстве: выплаты предназначены самому усыновленному ребёнку или усыновителю. В зависимости от этого деньги будут зачислять или на номинальный счёт, или на счёт усыновителя без всякого контроля органа опеки.

Например, выплата, которая полагается в Москве после 2009 года, предназначается усыновителю, а не ребёнку, поэтому усыновитель должен получать ее на свой обычный счёт и дальше расходовать, никому об этом не рассказывая. А вот выплаты, которые были до 2009 года, т.н.

ЕКВ и прочие разные, они в большинстве своем выплаты именно ребёнку, и в этой ситуации они должны быть зачислены на номинальный счёт и, соответственно, этим счётом уже будет распоряжаться усыновитель/опекун/родитель.

Отдельно отмечу, что даже сумма алиментов, что не совсем может быть относится к ситуации опеки или попечительства, но даже сумма алиментов должна перечисляться на номинальный счёт и дальше уже расходоваться с этого номинального счёта, потому что алименты — это не деньги мужа или жены, в зависимости от того кто их получает, а это деньги именно ребёнка. Поэтому государство таким образом устанавливает дополнительный контроль за этими средствами, не позволяя их тратить совсем бесконтрольно.

То есть отличие номинального счёта от обычного вашего счёта в том, что он не так защищен банковской тайной, орган опеки, например, может исследовать ваш номинальный счёт и выяснить, куда и когда вы потратили деньги и сколько вы с этого счёта сняли и в какую дату. А вот с вашего обычного счёта, конечно, никто так сделать не может.

Важный момент: если у вас, например, 8 детей, то номинальные счета придется открывать на каждого из них. Будет 1 получатель — опекун и 8 разных бенефициаров (пользователей — людей, которые обладают правами на эти деньги).

Но есть и хорошая новость: с каждого из этих счетов можно подать в Сбербанк соответствующее заявление, и каждый месяц все поступившие деньги аккумулировать на вашем счету, а дальше с него уже тратить средства без всякого разрешения опеки.

В этом и прелесть номинального счёта, которая заключается в том, что не требуется дополнительного разрешения органа опеки.

Вот тот счёт, который сохранился у ребёнка, например, в виде наследственной массы или путем денежных средств, которые накопились до этого, он лежит и принадлежит ребёнку, и в этой ситуации с этого счёта вам снимать, конечно, можно только с разрешения опеки. А номинальный счёт, куда приходит пенсия, пособия, алименты и т.д.

, вот с этого счёта опека не должна давать разрешение на съем денег, и вы должны снимать их все и без остатка. Почему без остатка? Потому что государство назначило пособие именно в таком размере.

Для чего-го законодатель придумал, чтобы ребёнок получал именно такое количество денег, и именно такое количество денег вы должны получить и, извините за такое слово, «освоить» (приобрести товары, блага, прочие услуги для того, чтобы ребёнок жил лучше). Для этого и выплачиваются пенсии и пособии.

Этот номинальный счёт вы можете использовать без всякого разрешения органа опеки. Если орган опеки такое разрешение требует, не надо его спрашивать, нужно идти в банк и добиваться там, чтобы вам с этого номинального счёта деньги выдавали.

Последний момент: открывается номинальный счёт также без всякого разрешения органа опеки. Вам достаточно показать постановление о том, что вы опекун и, соответственно, паспорт.

Возможно еще паспорт ребёнка или свидетельство о рождении в зависимости от возраста ребёнка.

Дальше вы сообщаете реквизиты этого счёта в пенсионный фонд или в тот орган, который вам производит выплаты, и они производят туда выплаты.

Еще раз — никаких разрешений не нужно, поэтому сам по себе номинальный счёт штука удобная, но один раз придется зайти в Сбербанк .

Другие банки, насколько мне известно пока не оформляют, да и большинство нормативных актов написано так, что именно Сбербанк упомянут как банк, в котором должны быть открыты счета. Скорее всего это будет Сбербанк.

Нужно дойти туда один раз, оформить номинальный счёт и получать деньги, не вмешивая в финансовую политику вашей семьи органы опеки.

Источник: https://zharov.info/archives/6438

Недетская проблема: почему родителей и опекунов обязали открывать номинальные счета?

Может ли опекун снимать деньги со счета ребенка, без его разрешения?

«Почему для детских выплат нужен какой-то счёт? Почему нельзя получать «социалку» на карту?» — вопрос, которым задаются родители и опекуны. К чем сложности: оформить депозит, вывести с него деньги на карту и только тогда тратить? Зачем открывать номинальный счёт и почему его нельзя закрывать просто так?

Назначили социальные выплаты и опека поручила открыть в банке номинальный счёт. Страшные слова «бенефициар», «распорядитель счёта», «договор банковского обслуживания» пугают. На деле всё проще: три стороны-участника номинального счёта. Это банк, родитель или опекун и ребёнок.

Счёт номинальный, деньги — реальные

Такой банковский продукт необходим, чтобы получать государственные выплаты. И, как ни странно, обладателем всех средств на счёте является ребёнок.

 mfc-gosuslugi.com

Например, мама и папа Маши развелись. Маша живёт с мамой, а папа платит дочери алименты. По закону — именно Маше, а не маме девочки. Для получения выплат нельзя использовать карту или чужой депозит. Поэтому мама Маши открывает в банке номинальный счёт.

С этого момента женщина становится владельцем депозита или распорядителем. А Маша — бенефициаром. Все средства, которые поступают на номинальный счёт, получает фактически ребёнок, а не родитель.

Мама Маши распоряжается средствами, использует деньги на лечение, обучение и другие расходы на ребёнка.

Маша теперь — бенефициар

Номинальные счета регулирует Гражданский кодекс РФ, ст. 37. В ней прописаны правила распоряжения имуществом подопечного.

В банковской терминологии родители или попечитель — это владелец счёта, а ребёнок — бенефициар. И на каждого несовершеннолетнего нужен отдельный счёт.

Если бы у Машиной мамы было бы несколько детей, то после развода она открыла бы номинальный счёт на каждого малыша.

 ihappymama.ru

Банк, где денежки лежат

Номинальный счёт в банке с государственным участием открывает родитель, опекун или попечитель — нужное подчеркнуть. Почему только в госбанке? Это требование законодательства: оформляют такой продукт в финансовом учреждении, часть акций или доля которого принадлежит государству. Поэтому многие открывают депозит в Сбербанке.

Зачем понадобились такие счета?

До появления «номиналов» социальные и государственные выплаты поступали на счёт опекуна. Без разрешения опеки разрешалось снимать только прожиточный минимум раз в месяц. А получить разрешение, снять и потратить больше денег было проблематично.

Представьте, вам нужно собрать ребёнка в школу перед 1 сентября.

На опекунском депозите накопились 33 000 рублей. Этого вполне достаточно, чтобы обновить форму, учебники и канцтовары. Но снять и потратить раз в месяц можно не больше 10 000 без разрешения опеки. Даже если эти деньги потратят на ребёнка. А если хотите снять больше — будьте добры делать запрос в ОСЗН.

И ждать до самого 1 сентября ответа.

 ivbg.ru

Чтобы попечителям не приходилось тратить время на запросы, для получения соцвыплат правительство ввело номинальные счета.

А можно деньги на карту?

Деньги на карту переводить можно. Можно вообще больше, чем разрешалось прежде:

— снятие средств не ограничено;

— постоянные отчёты о расходах не нужны;

— средства можно переводить на другую карту или вклад;

— на депозит можно внести неограниченную сумму и использовать его как накопительный счёт. Проценты, правда, смешные — в Сбербанке это 3,5 — 3,55% годовых;

Но это не значит, что тратить деньги ребёнка можно без конца: соцзащита раз в год до 1 февраля запрашивают справку о состоянии спецсчёта. Для этого нужно прийти в отделение с паспортом и написать заявление.

Что зачисляют на такой счёт?

Согласно ст. 37 ГК РФ, на номинальный счёт поступают:

— алименты;

— пенсии и пособия;

— компенсации возмещения вреда здоровью;

— выплаты по потере кормильца;

— другие средства, которые владелец счета получает на содержание ребенка.

Номинальный счёт бессрочный, по желанию его можно не закрывать даже после совершеннолетия ребёнка или подопечного.

 depositphotos.com

Проблема закрытия. Как это сделать?

Для закрытия счёта нужно основание, причём веское. Просто так прийти и отказаться от «номинала» нельзя. Опека контролирует работу счёта и поступление выплат. Если ребёнок несовершеннолетний, то счёт не закроют. Оснований по сути два:

— совершеннолетние: счёт может закрыть сам бенефициар по своему желанию. Например, соцвыплаты закончились.

— смерть опекуна или родителя-владельца счета: тогда опека назначает другого представителя ребёнка. Распорядитель обязан закрыть счёт прежнего опекуна и открыть новый на себя.

Закрыть счёт может также третье лицо по доверенности опекуна. Но этот человек не сможет получить средства на карту или свой депозит — только наличными.

Не секрет, что наши соотечественники не доверяют ни государственной, ни банковской системе. Иногда это обосновано. Но, если ребёнку назначают социальные выплаты, то открывать номинальный счёт придётся, хотят этого опекуны или родители, или нет.

Источник: https://www.vbr.ru/banki/novosti/2019/07/17/ppk-nedetskaya-problema--pocemy-roditelei-i-opekynov-obyazali-otkrivat-nominalnie-sceta-/

Юрист Адамович
Добавить комментарий