Нужна ли доверенность, если с моим ребенком едет брат?

Вывоз детей с Украины

Нужна ли доверенность, если с моим ребенком едет брат?

В связи с военными действиями на территории Украины, в 2020 году большинство семей начинают активно уезжать из своей страны с целью сохранности жизни и благополучия своих семей. Но если совершеннолетний человек может беспрепятственно пересечь границу Украины на выезде из страны, то для детей необходимо иметь разрешение на вывоз ребёнка.

Образец бланка разрешения на вывоз ребенка с территории Украины

Согласно действующему законодательству, вывоз детей за границу осуществляется строго по законодательным нормам. Эти правила регламентирует закон о порядке выезда с Украины. В первую очередь стоить помнить, что в 2020 году пересекать границу без сопровождения совершеннолетних людей вправе лишь дети, достигшие 16 лет.

До этого возраста в обязательном порядке при пересечении границы должно присутствовать сопровождающее лицо. Им могут являться не только родители и родственники детей, но также и совершенно посторонние люди. Главным условием является то, чтобы родители ребёнка доверяли сопровождающему лицу.

Для выезда за границу Украинского государства в 2020 году с детьми необходимо соблюдать некоторые правила.

Пример доверенности на вывоз ребенка с Украины

Основным из них является наличие доверенности на вывоз ребёнка. Доверенность требуется в случае, если у самого ребёнка имеются два родителя, а сам ребёнок непосредственно путешествует с одним из родителей (матерью или отцом). Если ребёнок пересекает границу с личностями, не являющимися ему родителями, то потребуется доверенность непосредственно от двух родителей.

Доверенность необходима не только в случае, если супружеская пара состоит в браке. Даже после развода, за отцом или матерью закрепляются права на ребёнка.

Стоит помнить, что доверенность – это юридический документ, который должен быть в обязательном порядке нотариально заверен и содержит подпись родителя, дающего разрешение на вывоз ребёнка на пределы украинских границ. Не менее важным правилом является наличие у ребёнка проездного документа. Он необходим лишь в случае несовершеннолетия ребёнка.

Если таковой документ, по каким-либо причинам отсутствует, то можно поступить по-другому. Родителям ребёнка необходимо вписать его в свой заграничный паспорт. При этом стоит учитывать, что также необходимо и вклеить фото самого ребёнка.

Ребёнок может быть записан в загранпаспорте как у обоих родителей, так и у одного из них. Всё зависит от того, насколько часто сопровождает один из родителей ребёнка за границу. На пунктах пропуска таможенного контроля для вывоза ребёнка за пределы украинской границы в 2020 году потребуется представить такие документы, как:

  1. Свидетельство о рождении самого ребёнка.
  2. Проездной документ ребёнка. Альтернативой может служить заграничный действующий паспорт одного из родителей.
  3. Доверенность на вывоз (при условии отсутствия одного или двух родителей).

Важным аспектом является тот факт, что если сопровождающим ребёнка лицом является некровный родственник, то в добавление ко всему списку документов потребуется приложить ещё и детальный маршрут предположительного путешествия.

Пример составленного детального маршрута путешествия

Если поездка несовершеннолетнего ребёнка будет длиться более трёх месяцев, необходимо заранее доверенность от родителей заверить в органах опеки и попечительства.

Исключением из правил является тот факт, что вывезти ребёнка с Украины в другую страну возможно даже без предоставления доверенности на вывоз. Но в этой ситуации необходимо учитывать, что отсутствующий при пересечении границы родитель должен быть представителем другой страны, то есть иметь неукраинское гражданство.

Без доверенности вывезти ребёнка можно также в случае пересечения границы Украины с целью постоянного места жительства в другой стране. Но в этом случае, в проездном документе самого ребёнка должна стоять отметка о присвоении ему ПМЖ в другой стране. Эта отметка подтверждает, что ребёнок встал на учёт в дипломатическом представительстве другой страны на территории Украины.

Карта административного деления Украины

Также вывезти ребёнка с Украинской территории в 2020 без предоставления доверенности от одного из двух его родителей можно в таких случаях, как:

  1. Смерть родителей. Подтверждающим документом должно служить свидетельство о смерти.
  2. Лишение по приговору суда родительских прав относительно ребёнка.
  3. Признание одного из родителей недееспособным.
  4. Отсутствие отца. Но в данной ситуации потребуется изначально обратиться в загс (где при рождении осуществлялась регистрация ребёнка) и выписать справку, подтверждающую отсутствие отца. Также в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк.

В вышеперечисленных случаях, один из родителей обязан предоставить не только копии документов, подтверждающий этот факт, но и оригинал.

Как получить доверенность

При необходимости вывоза ребёнка за пределы страны необходимо обратиться ко второму родителю (если он не едет) с просьбой оформить разрешение на вывоз.

При отказе второго родителя в оформлении доверенности, можно за помощью обратиться в суд с исковым заявлением относительно выдачи разрешения на вывоз этим уполномоченным органом. Но при этом необходимо будет суду предоставить весомые аргументы, подтверждающие необходимость вывоза ребёнка за украинскую границу.

Оформить доверенность на вывоз ребёнка можно, даже не находясь на территории Украины. Если, к примеру, отец находится на территории Российской Федерации, а мать на Украине и желает вывезти их общего ребёнка, то отцу необходимо обратиться в посольство Украины непосредственно на территории России.

Карта расположения и внешний вид посольства Украины в Москве

В уполномоченном органе при сотрудниках организации пишется доверенность. Но стоит помнить, что на таможенных пунктах пропуска через границу необходимо представить этот документ, следственно его потребуется переслать матери (или сопровождающему лицу, на которое осуществлялось оформление доверенности) при помощи почты.

Также находясь на территории иностранного представительства можно оформить доверенность и другим способом. Для этого необходимо обратиться в любую нотариальную контору и составить в присутствии нотариуса доверенность. В этом случае важным аспектом, является то, что доверенность в обязательном порядке должна быть переведена на национальный язык Украины и заверена апостилем.

Образец заверения документа апостилем

Но заверять имеет право лишь украинский нотариус, поэтому саму доверенность непосредственно необходимо переслать сопровождающему лицу.

Пересечение границы Украина – Россия

Если осуществляется вывоз ребёнка с Украины в Россию, то достаточно будет лишь свидетельство о рождении ребёнка. Также для пересечения границы потребуется доверенность от родителей. Этого требуют действующие законодательные нормы Украины. Но сотрудникам российской таможенной службы будет достаточно предъявить лишь свидетельство, правила въезда из Украины в Россию сделать это позволяют.

Подводя итог, можно выделить, что доверенность необходима лишь украинским таможенникам, сотрудникам Российской Федерации она не нужна. Но без доверенности на вывоз ребёнка с Украины могут и не выпустить.

Нововведения

В 2015 году со стороны украинского правительства были введены новые правила вывоза детей с территории Украины. Согласно новым нормам, единственным документом, разрешающим пересекать границу, является заграничный паспорт ребёнка. Но также стоит учитывать, что срок его действия значительно меньше, нежели у взрослого и составляет четыре года.

«Взрослый» заграничный паспорт ребёнок может получить лишь по достижению им шестнадцати лет.

Образец украинского загранпаспорта нового образца

Также согласно новым правилам, все ранее выданные и оформленные детские проездные документы не теряют своей актуальности до окончания их срока действия. Это означает, что ребёнок по своему проездному документу может пересекать украинскую границу до того момента, пока у документа не закончится срок действия.

Источник: https://visasam.ru/oformlenie/sng/vyvoz-rebenka-za-granicu-ukrainy.html

Бабушки «вне закона»: кто должен ходить с ребенком по врачам? | Милосердие.ru

Нужна ли доверенность, если с моим ребенком едет брат?

Отец с ребенком в детской поликлинике. Владивосток. Виталий Аньков / РИА Новости

К врачам детей нередко водят бабушки и дедушки. Оказывается, это незаконно.

По закону, напомнил недавно в соцсетях известный невролог Павел Бранд, ребенок до 15 лет может посещать лечебное учреждение любой формы собственности исключительно в сопровождении законных представителей, а законные представители ребенка — это его родители или опекуны, но не бабушки, дедушки, братья или сестры и тем более не няни.

Это напоминание породило бурную дискуссию: оказывается, не все об этом знают, да и среди врачей и юристов единой позиции относительно этого требования нет.

Чего боятся врачи?

Первокласснице из Орловской области потребовалась помощь стоматолога. Родители были на работе и отправили дочку к врачу с бабушкой.

Однако врач отказался принять маленькую пациентку, сославшись на закон: лечить ребенка можно лишь с разрешения родителей или законных представителей – гласит статья 20 закона №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этот случай нам рассказал московский адвокат Иван Хапалин.

«Врачи опасаются, что отсутствие разрешения родителей может повлечь серьезные проблемы. Например, если родители сочтут, что ребенку был нанесен вред, то медика могут привлечь к ответственности. Ведь он, принимая ребенка без родителя, нарушает федеральный закон.

По статье 52 Гражданского кодекса РФ, законными представителями ребенка являются родители, усыновители, опекуны, попечители. О бабушках, дедушках и других родственниках не говорится, если только они не являются опекунами, — поясняет эксперт.

— А в статье 67 Семейного кодекса говорится о праве бабушек и дедушек общаться с внуками, но о представительстве интересов детей нет ни слова».

Медицинский работник не может даже проверить, кем доводится ребенку пришедший с ним взрослый, поскольку в документах содержатся сведения лишь о родителях. «Установить, является ли конкретная женщина бабушкой ребенка или нет, весьма проблематично», — говорит адвокат Хапалин.

https://www.youtube.com/watch?v=-ZcV1GpwsDA

И только в экстренных случаях врач сам принимает решение, уже не тратя время на ожидание: бывает, что счет идет на минуты, в этом случае данная статья закона не действует.

Мама против прививок, а бабушка — за

Алексей Даничев/РИА Новости

Еще одна проблема – разногласия между родителям и старшими родственниками в отношении лечения ребенка. Скажем, родители – против прививок, а старшее поколение – горячо «за».

«Сначала ребенок приходит в больницу или поликлинику в сопровождении бабушки или дедушки, которые и принимали решение о медицинских процедурах, — рассказывает адвокат Оксана Филачева.

– Затем в администрацию медучреждения обращаются возмущенные родители, которые, как оказывалось, не были согласны с бабушками-дедушками по поводу методов лечения.

Любой суд примет решение в пользу родителей, поскольку в законодательстве четко прописано, кто имеет право давать информированное добровольное согласие на проведение медицинских процедур в отношении ребенка».

«Мера, ограничивающая круг лиц, способных давать информированное добровольное согласие на медицинские услуги, направлена и на защиту интересов добросовестных родителей ребенка.

Передача права принимать решения о лечении ребенка бабушкам и дедушкам, а также иным родственникам уравнивает родителей с ними, лишает их приоритетных прав и позиций», — замечает Оксана Филачева.

Она считает, что закон справедлив.

Нет времени — оформите бумаги

ИТАР-ТАСС

Но что делать, если у мамы все-таки нет времени вести ребенка ко врачу самой?

Адвокат Иван Хапалин рекомендует в этом случае заранее предоставить информированное согласие на медицинское вмешательство лечебному учреждению, а далее уже сопровождать ребенка может бабушка, дедушка или иной родственник.

Чаще всего, особенно в частных клиниках, так и делается. При первом посещении клиники родители в документах указывают тех лиц, которым они доверяют сопровождать ребенка на различные процедуры и обследования.

Сын одной из наших собеседниц, Елены, попал в больницу, когда она была в командировке. Ребенка сопровождала бабушка – но врачи не имели права принимать решение об операции с ее слов. В больницу помчался отец ребенка, — к счастью, он успел вовремя.

«Чтобы таких опасных ситуаций больше не случалось, я решила перестраховаться, — говорит Елена. — Вернувшись в Москву, тут же пошла к нотариусу и оформила доверенность на моих родителей – чтобы уже быть спокойной».

Доверенность – за и против

Фото с сайта mamajurist.ru

«Как можно нотариально оформить доверенность на ребенка? он же не имущество!» — удивляются родители. Конечно, доверенность оформляется не «на ребенка», а на представительство его интересов в медицинском учреждении, на принятие решений относительно его здоровья. Но и тут все непросто.

Юрисконсульт по медицинскому праву Полина Габай в дискуссии, возникшей в соцсетях, объясняет, что по статье 28 Гражданского кодекса РФ, за детей до 14 лет действия от их имени могут совершать только их законные представители. Получается, что всем прочим родственникам и не-родственникам нотариус не должен выдавать доверенность на решение медицинских вопросов касательно здоровья ребенка (хотя по факту такие доверенности выдаются).

По мнению Полины Габай, бабушка даже по доверенности не будет являться законным представителем (если только не оформлять опекунство/попечительство).

То есть право на дачу информированного добровольного согласия (ИДС) вообще нельзя передавать по доверенности.

«По доверенности нельзя передавать права, которые неотчуждаемы от личности, как, например, право на распоряжение своей жизнью и здоровьем, чем как раз и является ИДС», — поясняет эксперт.

Однако есть и другая позиция: предлагается считать доверенность документом, реализующим договор поручения. Такой документ, поясняют юристы, не передает права на что-либо – а поручает совершить какие-либо действия.

В данном случае – это фактически поручение кому-то (бабушке или няне) и сопровождать ребенка в поликлинику или больницу, принимать врача, и даже подписывать согласие на медицинские вмешательства.

  «Суды пачками рассматривают дела о качестве медпомощи, вреде здоровью, в который фигурируют и ИДС, подписанные на основании доверенности третьими лицами, — замечает в обсуждении юрист Ольга Зиновьева.

– И ни разу медицинское вмешательство, выполненное при условии наличия такого ИДС, не было признано выполненным в условиях отсутствия согласия из-за якобы выражения его ненадлежащим лицом».

Делаем выводы: нотариальную доверенность на представление интересов ребенка в медицинском учреждении оформить все-таки стоит. «На врачей, как правило, она действует успокаивающе, и они соглашаются принять ребенка.

Кроме того, можно оформить специальное заявление на медицинское вмешательство от имени одного или обоих родителей. Такое заявление пишется в произвольной форме, но обязательно заверяется у нотариуса», — поясняет Иван Хапалин.

Все эти документы храните вместе с медицинским полисом ребенка.

Не ходите, мамы, в Африку гулять

Фото с сайта villaveo.com

Как поясняют юристы, согласие на сопровождение ребенка при его выезде за границу предусматривает в том числе и сопровождение его к врачу.

Если ребенок уезжает, например, в лагерь, то сопровождающие лица, а также вожатые обязательно имеют телефоны родителей для экстренной связи. А если они длительное время не работают, то ребенок будет считаться оставленным в опасности законными представителями.

Еще один вариант – переслать нужные бумаги по интернету. Супруги Н. находились за рубежом, когда бабушка и дедушка отправились отдыхать с их сыном в другую страну. Ребенок заболел, температура поднялась выше 40 градусов.

Было принято решение подписать все бумаги онлайн: родители передали администрации больницы копию паспортов и свое разрешение бабушке давать согласие на все необходимые манипуляции.

Получив от родителей официальное письмо и подтверждения, врачи приступили к своим обязанностям.

Если родители собираются в длительную командировку, то лучше заранее оформить опекунство на тех родственников, с кем на данный момент живет ребенок. Ведь за время родительского отсутствия именно этот человек (допустим, бабушка) вынужден принимать все решения, касающиеся здоровья, быта, учебы ребенка, а значит, нужно дать ему это право.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/babushki-vne-zakona-kto-dolzhen-hodit-s-rebenkom-po-vracham/

Правила выезда ребенка за границу – что изменилось

Нужна ли доверенность, если с моим ребенком едет брат?

В Украине вступил в силу второй пакет законов под общим названием #ЧужихДітейНеБуває, который меняет правила выезда детей за границу. Что именно изменилось, «Вестям» рассказал министр юстиции Украины Павел Петренко.

Как было раньше?

До вступления в силу пакета законов #ЧужихДітейНеБуває выехать с ребенком за пределы Украины можно было исключительно с согласия родителей (усыновителей), опекунов или же по решению суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины без согласия и сопровождения второго родителя.

Даже если отец или мать, которые жили отдельно от семьи, уклонялись от надлежащего исполнения своих обязанностей по отношению к ребенку и годами не платили алименты, тот из родителей, с которым жил ребенок, должен был либо добиваться соответствующего нотариально заверенного разрешения, либо же обращаться в суд.

Что изменилось?

Первый пакет законов #ЧужихДітейНеБуває, который начал действовать в начале 2018 года, отчасти решил вышеназванную проблему. Ребенку представилась возможность покинуть территорию Украины без разрешения того из родителей, который живет отдельно, если у последнего была задолженность по уплате алиментов.

С началом действия второго пакета, который вступил в силу 28 августа, тот из родителей, с которым проживает ребенок, может самостоятельно решить вопрос выезда с ребенком за границу сроком до одного месяца.

То есть согласия второго родителя для такой поездки не нужно.

При этом перед выездом того из родителей, кто проживает отдельно от семьи и не имеет задолженности по алиментам, нужно известить заказным письмом о поездке, ее сроке и направлении.

Если же родитель, проживающий отдельно, имеет задолженность по алиментам хотя бы четыре месяца, то извещать его не нужно (для детей с инвалидностью и тяжелобольных детей этот срок сокращен до трех месяцев). Эта норма касается даже тех поездок, продолжительность которых превышает один месяц.

Субсидию не выдадут должникам по алиментам – Минсоцполитики

Какие документы нужны для выезда ребенка за границу с одним из родителей, находящихся в разводе?

В любом случае при вывозе ребенка из страны нужно иметь на руках паспорт или свидетельство о его рождении.

При выезде за рубеж на срок более одного месяца оптимальным вариантом является получение нотариально заверенного согласия от второго родителя.

При отсутствии такого согласия можно обратиться в суд и уже в судебном порядке получить разрешение на выезд из Украины ребенка без согласия и сопровождения второго родителя.

Не нужно получать такое согласие в случае, если ребенок выезжает с тем из родителей, с которым живет, на срок до одного месяца. При пересечении границы, кроме паспорта ребенка (или свидетельства о рождении), нужно иметь с собой оригинал решения суда или органа опеки и попечительства о том, что ребенок проживает именно с тем из родителей, с кем пересекает границу.

Также не нужно нотариально заверенного согласия, если отдельно живущий родитель имеет задолженность по уплате алиментов за четыре месяца (три месяца в случаях задолженности перед детьми с инвалидностью и тяжелобольными детьми).

Но к документам, предъявляемым при выезде, нужно добавить справку о задолженности по уплате алиментов, выданную органами государственной исполнительной службы или частным исполнителем.

А в случае тяжелой болезни или инвалидности у ребенка — подтверждающий диагноз документ.

Путешествовать с ребенком может и тот родитель, который проживает отдельно от него.

Если он выполняет родительские обязанности (воспитание, забота, содержание, защита, обеспечение права на образование и прочее, что можно доказать, например, чеками на покупку одежды, характеристикой от воспитателя детсада или школьного учителя) и вовремя платит алименты, перед поездкой нужно отправить заказное письмо тому из родителей, кто проживает с ребенком, с просьбой дать согласие на выезд за границу.

Если на протяжении 10 дней с момента вручения заказного письма нотариально заверенное соглашение не предоставлено, следует обратиться в суд с заявлением о предоставлении разрешения для выезда с ребенком за границу без согласия второго родителя (предоставив доказательства выполнения родительских обязанностей и своевременной уплаты алиментов). Такие производства будут рассматриваться по сокращенной процедуре.

Как получить справку о неуплате алиментов?

После принятия нового закона, направленного на защиту интересов детей, данная справка может понадобиться лишь в том в случае, если ребенку нужно выехать на срок более 1 месяца, а тот из родителей, который живет отдельно от семьи, не желает предоставлять соответствующее разрешение.

Справка о наличии задолженности по уплате алиментов выдается органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем в течение трех рабочих дней (для этого нужно написать соответствующее заявление). Справка выдается для предъявления по месту требования, а срок ее действия ограничивается одним месяцем.

При отсутствии нотариально заверенного согласия второго родителя справку нужно предъявить сотруднику пограничной службы при выезде с ребенком за пределы Украины. При этом, если вы едете с ребенком-инвалидом или тяжело больным ребенком на срок более месяца, а задолженность по алиментам составляет три-четыре месяца, при себе также нужно иметь документы, подтверждающие диагноз.

Новый закон про алименты – родителям, помогавшим детям после развода, приходят “счета“ на сотни тысяч гривен

Что делать, если родитель, с которым после развода остался ребенок, изначально не подавал иск на получение алиментов?

Обратиться в суд с целью решения вопроса о взыскании алиментов можно в любой момент до достижения ребенком совершеннолетия.

Документы, которые могут понадобиться: копия свидетельства о рождении ребенка (2 шт.), копия решения суда о разводе (2 шт.), копия паспорта и ИНН истца (2 шт.), исковое заявление.

По возможности доказательства наличия доходов у ответчика (справка с работы, например).

Алименты за прошедшее время могут быть присуждены, если истец подаст суду доказательства того, что он принимал меры для получения алиментов с ответчика (например, письменное обращение заказным письмом к плательщику с требованием о выплате алиментов с подтверждением о его получении), но не смог их получить в связи с уклонением последнего от уплаты. В этом случае суд может присудить алименты за прошедшее время, но не более чем за 10 лет. Если же истец впервые обращается в суд для получения алиментов, то выплаты могут присудить за прошедшие три года.  

Если же родитель, с которым проживает ребенок, не получает алименты и не намерен подавать в суд для их получения, то для выезда за границу сроком более одного месяца ему необходимо получить нотариально заверенное разрешение второго родителя. Сроком до месяца такое разрешение не нужно, на границе достаточно показать решение суда или органа опеки и попечительства, в котором указано, что ребенок проживает с ним.

Какие документы нужны для выезда с ребенком одному из родителей, если супруги не в разводе?

Наилучшим вариантом является получение нотариально заверенного согласия от второго родителя. При отсутствии нотариально заверенного согласия и при наличии спора можно обратиться в суд для получения разрешения на выезд из Украины ребенка без согласия и сопровождения второго родителя.

В том случае, когда супруги находятся в зарегистрированном браке, но по ряду причин проживают отдельно, опять же следует получить нотариально заверенное согласие от второго родителя. Если получить согласие невозможно (например, неизвестно его местонахождение), нужно также обратиться в суд.

Не нужно получать согласие от второго родителя, если срок поездки не превысит одного месяца, при наличии оригинала решения суда или органа опеки и попечительства о том, что ребенок проживает именно с тем из родителей, с кем выезжает.

Здесь также существует несколько вариантов. В случае выезда из Украины ребенка в сопровождении лиц, уполномоченных обоими родителями, нужно иметь с собой нотариально заверенное соглашение родителей с указанием государства следования и срока пребывания за границей.

Не нужно получать нотариально заверенное соглашение второго из родителей в случае временного выезда ребенка до одного месяца, если есть решение суда или органа опеки и попечительства, в котором определено место проживания ребенка с тем из родителей, который нотариально уполномочил выезжающего с ребенком.

Также не нужно получать нотариально заверенное соглашение второго родителя, если такой отец или мать имеет задолженность по уплате алиментов за четыре или три месяца, когда речь идет о тяжелобольном ребенке или ребенке-инвалиде.

В таком случае для выезда ребенка за границу в сопровождении лица, уполномоченного нотариально заверенным согласием одного из родителей, нужно иметь с собой справку о наличии задолженности по уплате алиментов, выданную органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем.

В случае с больным ребенком также нужны документы, подтверждающие болезнь.

Источник: https://vesti.ua/strana/303932-novye-pravila-vyvoza-rebenka-za-hranitsu-chto-vazhno-znat-vsem

Доверенность на ребенка: нужна ли она в путешествии по России?

Нужна ли доверенность, если с моим ребенком едет брат?

Необходима ли доверенность на ребенка, если он путешествует, например, с бабушкой и дедушкой по России? Или всё-таки этот документ нужен только при выезде за границу? Юрист Александр Байбородин ответил на спорный вопрос, обратившись к нормативным документам.

По словам юриста, в законе прописана норма, согласно которой нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего требуется только при путешествии за пределы России.

Ст.

20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить.

При поездке же внутри страны оформление доверенности носит не обязательный, а лишь рекомендательный характер, поскольку в российском законодательстве соответствующая норма не закреплена.

Каждый может выбрать на свое усмотрение: оформлять документ или нет.

Однако важно понимать, зачем вообще нужна доверенность и как её отсутствие может не только испортить отпуск взрослым, но и поставить под угрозу жизнь несовершеннолетнего.

Почему туристу нужна доверенность на ребенка в путешествии по России, Profi.Travel рассказал Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина.

Любое путешествие, как правило, начинается с поездки на воздушном или железнодорожном транспорте, и в нормативных документах перевозчиков есть пункт, касающийся несовершеннолетних граждан:

П.

30, «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утверждены Постановлением Правительства РФ №111 от 02.03.2005 г.: 
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

Проводник поезда может потребовать документ, подтверждающий право туриста сопровождать ребёнка в возрасте до 10 лет, а в случае его отсутствия, отказать в посадке ребенка на поезд, аргументируя свои действия простой фразой «Не положено. Ребёнок следует один, без сопровождения взрослого».

П.

104 «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены Приказом Минтранса России №82 от «28» июня 2007 г.:
Дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П.

105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.

Таким образом, у туристов, путешествующих с детьми старше 12 лет, не возникнет трудностей при посадке на борт самолета. В случае, если ребенок не достиг указанного возраста, всё будет будет зависеть от человеческого фактора.

На отдыхе 

Также из-за отсутствия доверенности на ребенка могут возникнуть трудности по прибытии — в гостиницу, отель, пансионат и т. д.

П.

21 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ №1085 от 09.10.2015 г.: 
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей, усыновителей, опекунов, или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Администрация гостиницы имеет полное право отказать в размещении туристу, путешествующему с ребенком младше четырнадцати лет, но не имеющему разрешения на сопровождение.

Основание отказа — «Мы обязаны зарегистрировать гражданина по месту временного пребывания, но в Вашем случае не имеем права, у Вас нет документов, подтверждающих Ваше право сопровождать ребёнка».

Хотя в этом случае еще можно как-то договориться, есть вероятность, что сработает человеческий фактор и туриста с ребенком не выставят на улицу. 

Но на отдыхе могут возникнуть и другие проблемы, следующие из местного законодательства.

П.

3 ст.3 Закон Краснодарского края № 1539-КЗ от 21 июля 2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»: 
Дети в возрасте от 7 до 14 лет, имеют право находиться в общественных местах с 21 до 6 часов только в сопровождении родителей (законных представителей). Дети в возрасте до 7 лет должны находиться в общественных места в сопровождении  родителей (законных представителей) круглосуточно. 

Если турист оказался не в то время и не в том месте, например, после 21:00 на набережной в городе Сочи, сотрудники полиции могут пригласить отдыхающих в отделение полиции для выяснения наличия у туриста прав на сопровождение ребёнка, в том числе для установления личности ребёнка. 

А родителей привлекут к административной ответственности по ч.1 ст.5.35. КоАП.

Чрезвычайное происшествие  

Также необходимо рассмотреть самый критичный случай — ребенок заболел и нужно обращаться в медицинское учреждение.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ч.1 и ч.7 ст.

20: 
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, выдаваемое на основании предоставленной медицинским работником информации о целях и методах оказания медицинской помощи, о связанном с этим риске и возможных последствиях.

В соответствии с ч.2 ст.20 данного закона, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.

А турист без доверенности от родителей не является законным представителем. И решать проблему в медицинском учреждении будет очень сложно, поскольку она связана с ответственностью за жизнь и здоровье ребёнка.

Образец согласия на сопровождение ребенка

внутренний туризм, отдых с детьми, документы туристов, советы турагенту

Источник: https://profi.travel/news/26680/details

Юрист Адамович
Добавить комментарий