Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?

Когда нужно получать разрешение до строительства, а когда — после

Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?
Нажмите «Вставить», чтобы добавить статью на ваш сайт или блог.

Редкий землевладелец получает удовольствие, оформляя разрешение на строительство дома или бани, особенно если участок достался неожиданно, и строительный сезон в разгаре.

Нет времени на сбор «бумажек» — надо действовать. Мой участок — что хочу, то и ворочу. Тем более, что и подходящий проект уже присмотрен. Чем грозит такая спешка?

Самострой тяжело узаконитьПорядок оформления строительной документации изложен в Градостроительном кодексе РФ, технические нормативы — в профильных пунктах СНиП. Главное: всякая стройка на участке может быть начата только после получения разрешения. Самострой, даже при соблюдении нормативов, узаконить будет очень, очень тяжело.Без статуса жилого строения дом нельзя будет продать, заложить, взять под него кредит. Неизбежны проблемы с подключением к коммуникациям, а также с налоговой инспекцией, пожарной службой и т. д

ОБ ЭТОМ…

Как и где получить разрешение на строительство на садовом участке

Типы земель и зоны разрешенного использования
Капитальный жилой дом можно построить далеко не на всяком участке. Земельный кодекс РФ делит все наделы на семь типов по целевому назначению.

Из них только земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения пригодны для жилищного строительства. Стоит «залезть» на территории лесного или водного фонда — и гарантированы проблемы с введением здания в эксплуатацию.

Известны случаи, когда по суду удавалось перевести целевое назначение участка из, например, охраняемой территории в «сельхоз», но это редкость.

Помимо целевого назначения, есть еще и территориальное зонирование: жилая, общественно-деловая застройка, сельхозугодия и т. п. Земли населенных пунктов (поселений) сочетают разные разрешенные зоны землепользования, все они утверждены местными «Правилами землепользования и застройки».

Для строительства капитального частного дома подходят зоны ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство). На таких участках можно возводить дома до трех этажей.

Хотите выстроить таунхаус на несколько семей — понадобится земельный участок с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». Тоже до трех этажей и не более 10 блоков.

С землями сельскохозяйственного назначения все сложнее. Тут легко «погореть», начав дачное строительство без разрешения. Такие участки делятся на сугубо сельскохозяйственные, на которых нельзя строить никакие жилые дома, и те, что подходят для фермерских, дачных, садоводческих, огороднических хозяйств и ведения ЛПХ.

Полноценный капитальный дом «с пропиской» можно возвести лишь на участках, выделенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Но только если будет доказана необходимость постоянного проживания хозяев для ухода за животными или растениями. А это трудно.

В отличие от зоны ЛПХ на территории жилой застройки, зона ЛПХ на землях сельхозназначения не дает возможности построить дом.

На особом положении находится дачное строительство. Пока не принят ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (предполагается — с 1 января 2018 года), дачный дом не считается капитальным жилым сооружением. И хотя некоторым гражданами все же удалось прописаться там по суду, получить разрешение на строительство индивидуального дома в садоводстве не выйдет.

Лучше всего, если участок будет иметь разрешенную зону для ИЖС или ЛПХ на землях населенных пунктов.

Коммуникации и охранные зоны
«Определившись с зоной землепользования, следует заказать топографическую съемку земельного участка, на которой будут отражены коммуникации и их охранные зоны, — рекомендует архитектор Александр Бондаренко. — Это очень важно, так как охранные зоны проложенных коммуникаций могут занимать от одного до 150 м незастраиваемых зон. Соответственно, построить дом на таком участке будет невозможно». По словам архитектора Татьяны Парненковой, «собственник участка может не знать о существующих ограничениях по застройке надела, поскольку даже не догадывается о внесенных изменениях в технические регламенты по эксплуатации объектов, находящихся далеко от участка». Речь идет о газо-, нефтепроводах, кабелях связи и т. п. Поэтому геодезическую съемку лучше заказывать у дипломированного кадастрового инженера.

«После съемки и до начала застройки надела необходимо оформить ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), в котором будут указаны границы допустимого размещения строений, а также основные характеристики здания — максимальная высота, максимальная площадь. ГПЗУ потребуется, чтобы получить разрешение на строительство дома. Нужно ли разрешение на строительство гаража или бани? В нем нет необходимости», — комментирует Татьяна Парненкова.

Пятно и процент застройки в ГПЗУ определяет администрация села или городского района, к которому относится участок. «Помимо этого, — напоминает Александр Бондаренко, — необходимо получить первоначальные технические условия на подключение воды, канализации, света и газа — чтобы понять, на что рассчитывать. Теперь можно делать архитектурный проект дома». Архитектор рекомендует проектировать жилой дом с отдельной топочной комнатой, в которой будут выход на улицу и окно для проветривания. Это противопожарная норма: при взрыве бытового газа хозяева потеряют дверь и окно в топочной, а дачный дом останется невредимым. Медвежий лог – Добрые дома из кедра Нужно ли разрешение на строительство бани и гаража?
Формально — нет, если вы не собираетесь использовать их для предпринимательской деятельности. Важно лишь расположить постройки на участке в соответствии с противопожарными правилами (1 м от межи, 5 м — от главного фасада участка). «Баню и гараж, если они не являются капитальными строениями, можно ставить и без разрешения. Но подумайте — как вы будете получать ГПЗУ без плана участка с указанными на нем строениями?», — говорит архитектор Виктория Попова.

«Перед началом проектирования нужно получить разрешение на строительство дома на участке — и на плане сразу показать баню и гараж. Проверяют и согласовывают пожарные отступы. Это важно, если владелец идет легальным путем», — замечает архитектор Артем Юмагулов. Баню, сарай и гараж можно оформить и после. «Это не так критично», — считает Татьяна Ерзунова, дизайнер студии Designmama.

«Важно знать правила размещения второстепенных построек, это влияет и на инсоляцию участка, и на пожарную безопасность, — отмечает дизайнер Оксана Савчук. — Учитывайте расположение построек относительно «красной линии» и границ самого участка. Эти мероприятия избавят в том числе и от судебных тяжб с соседями».

Границы размещения строений
Постройки, указанные в ГПЗУ, должны быть расположены по правилам противопожарной безопасности. Требований много. В частности, если участок выходит на улицу, обязателен отступ в 5 м от «красной линии», если на проезд — то в 3 м.

Никакие постройки не должны выдаваться за линию застройки. Между соседскими домами требуется выдерживать «противопожарный разрыв»: между каменными — минимум 6 м, между деревянными — 15 м.

Гараж, сарай, баня на участке должны отступать на 1 м от забора, а дом — как минимум на 3 м.

«Это делается ради вашей же безопасности — для локализации пожара, чтобы он не перекинулся на соседние строения и его можно было обойти или объехать со всех сторон», — объясняет архитектор Александр Бондаренко. Если дом уже построен, сложно его отодвинуть на положенное расстояние. Нередко владельцы небольших вытянутых участков (где невозможно соблюдать расстояние в 6 м) подписывают соглашение о взаимном ухудшении условий.

«СНИПы регламентируют не только расстояния между постройками, но и их размеры, площадь, высоту потолка и прочее», — напоминает дизайнер Елена Маркина. Свои нормы регламентируют удаленность туалетов и бань от соседских домов.

Внутренние правила поселков
По словам архитектора Олега Тощева, в каждом дачном или коттеджном поселке «есть свой регламент застройки, прописанный в уставе поселения. Владелец участка обязан его учитывать, пока большинство жильцов не проголосуют за изменение регламента».

«Некоторые коттеджные поселки разрешают проектировать дома только в определенном архитектурном стиле, чтобы сохранить общую архитектурную концепцию поселка — вплоть до облицовочных материалов и цветов отделки, — рассказывает дизайнер Елена Маркина. — На мой взгляд, это правильное решение, ведь, в «бельгийской деревне» дико будет выглядеть готический замок или украинская хата».

В уставе садового товарищества обычно указаны ограничения, связанные с пожарной безопасностью и нормами проживания с соседями.

Фотограф Михаил Поморцев / Pro.Foto Лес и вода
«Близость к водоему, береговой линии, линии лесного массива также накладывают ограничения на этажность строения и удаленность границ участка, высоту забора и варианты его выполнения», — предупреждает дизайнер Катерина Красотова.Границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в каждом случае будут разными (50-200 м), поскольку зависят от параметров водоема. В принципе, закон запрещает только перекрывать доступ к воде, а строить можно и в этих зонах, сделав правильную канализацию и водоотведение. По пожарному регламенту от жилых строений до лесного массива должно быть не менее 15 м.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ…

Участок у воды: Что нужно знать будущему владельцуДачная амнистия — нужно ли разрешение на строительство?Дачная амнистия действительно помогла многим владельцам «самостроев» легализоваться, но, увы, те времена прошли. Несмотря на то, что упрощенное оформление индивидуальных домов продлили до 2020 года, с 1 января 2017 года вместо декларации для кадастрового учета требуется предъявлять технический план строения, а, значит, проект и разрешение на строительство. Зато пока еще можно оформить земельный участок без межевания — просто обратившись в МФЦ.

«На все постройки теперь нужно разрешение из управы административного округа, к которому принадлежит ваша земля»,— констатирует Алена Горшкова, архитектор «Студии 3.14».

Как отмечает дизайнер Дмитрий Давиденко, к этому давно шло: «В 2015-2016 годах суды все чаще отказывали или затягивали такие процессы. Сейчас стоит придерживаться официальной процедуры. Образованные соседи будут следить за соблюдением закона».Совершенно законный способ обойти вопрос, нужно ли разрешение на строительство (ИЖС), — купить земельный участок, владелец которого такое разрешение уже получил. Оно выдается на 10 лет.

ВАША ОЧЕРЕДЬ…

Получали ли вы разрешение на строительство бани? А гаража? Расскажите, какие внутренние правила действуют в вашем поселке или садовом товариществе.

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/kogda-poluchaty-razreshenie-do-stroitelystva-a-kogda-mozhno-posle-stsetivw-vs~87730646

Разрешение на строительство дома в 2018/19

Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?

Разрешение на строительство – по сути, это не индивидуальный документ, а комплекс нескольких разрешительных и информационных документов.

*Обратим внимание на то, что в 2017 году ввелись нововведения в градостроительной отрасли. Раньше было несколько категорий сложности, на сегодняшний день строительство происходит по классам последствий (СС1,СС2,СС3) и строительному паспорту для малых построек.

Немного информации о новых классах последствий:

Класс последствий CC1 соответствует старой І и ІІ категории сложности;

Класс последствий CC2 соответствует старой ІІІ и ІV категории сложности;

Класс последствий CC3 соответствует старой V категории сложности.

Строительство небольших домов в большинстве случаев происходит по строительному паспорту. В этой процедуре поменялись лишь названия документов. Была декларация о начале строительства, а стало уведомление о начале строительства.

На этот раз, разберем наиболее обширную ситуацию, а именно строительство по строительному паспорту жилого, садового или дачного дома до 300м2.

1. Оформить земельный участок

Первый этап. Перед строительством дома необходимо оформить все документы не землю, если вы это не сделали раньше. Среди документов подтверждающих право собственности на земельный участок может быть: Вытяг из реестра недвижимого имущества,  Государственный акт, свидетельство о праве собственности, договор суперфиция и другие.

Проверьте, присвоен ли кадастровый номер вашему земельному участку. Также убедитесь, что земля внесена в новый Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, далее – Реестр.

Если действия по земле осуществлялись до 2013 года, вероятнее всего вам необходимо будет внести земельный участок в новый Реестр. Эту процедуру осуществляет государственный регистратор или нотариус. В случае если проводились операции (продажа-покупка и др.

), связаны с землей после 2013 года, скорее всего земля уже находиться в Реестре, поэтому переходим на второй этап.

2. Строительный паспорт

Второй этап – это разрешительный документ, на основании которого необходимо будет подать уведомление о начале строительных работ – строительный паспорт застройки земельного участка.

Строительный паспорт необходимо получить, когда планируется дом до 300м2, до двух этажей без учета мансарды и цокольного этажа. Если в планах дом свыше 300м2, тогда процедура будет сложнее, нужно будет получить градостроительные условия и ограничения, при этом перед вводом в эксплуатацию обязательно оплачивается паевой взнос.

При строительстве индивидуального жилого, садового или дачного дома с хозяйскими постройками, получение строительного паспорта на застройку земельного участка обязательно. Для этого нужно обратиться в местный орган градостроительства и архитектуры с заявлением типовой формы.

До заявления прилагаются:

✓ копии паспорта и ИНН;

✓ нотариально заверенные копии документов на право собственности или пользования на земельный участок;

✓ заверенное согласие совладельцев участка (при необходимости);

✓ эскизные намерения (среди которых схема застройки участка М 1:500 или

М 1:2000, поэтажный и фасадный план, 3D визуализация и пр.

); эскиз может быть в произвольной графической и текстовой форме, где указаны местоположение будущего дома на участке с отступами до границ соседних участков, размерами и перечнем систем инженерного обеспечения и т.д.

; топографическая съемка (1:500, 1:2000, 1:5000, 1:25 и др.) – комплекс геодезических работ. Чтобы сделать геодезию или заказать топосъёмку, необходимо обратиться в геодезическую компанию,

✓ проект для строительства – при желании (наши специалисты рекомендуют изготовление проекта, чтобы безопасно и с расчётами провести строительство);

✓ технические условия на подключение к коммуникациям (газ, вода, канализация, электрика); выдает субъект хозяйствования, который является владельцем инженерной инфраструктуры или имеет соответствующую лицензию на осуществление её эксплуатации (облэнерго, облгаз, Киевводоканал, Киевэнерго, и т.д.); порядок предоставления технических условий, а также порядок определения стоимости услуг определяются центральными органами исполнительной власти;

✓ другие документы при необходимости (индивидуально).

3. Получение права на выполнение строительных работ

Третий этап, который подразумевает разрешение на строительство жилого дома – это подача уведомления о начале строительных работ в центр предоставления административных услуг по месту жительства. Образец уведомления можно взять на сайте Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ).

В таком уведомлении нужно грамотно заполнить всю информацию по объекту. Малейшая ошибка или несоответствие с требованиями повлечет отказ. Время для рассмотрения такого уведомления – до 30 дней. Как правило, если человек не сталкивается с заполнением таких уведомлений и деклараций, могут быть отказы.

После получения отказа, необходимо исправлять предыдущий вариант уведомления и повторно подавать. После того, как уведомление регистрируется, ему присваивается уникальный номер, по которому факт регистрации уведомления можно проверить на сайте ГАСИ, в разделе “реестр разрешительных документов”.

Фактически, регистрация уведомления о строительстве – это и значит получить  разрешение на строительство частного дома. Но смело приступать к строительству дома вы можете сразу же после подачи уведомления. Внимательно относитесь к постройке, не нарушайте Государственные строительные нормы (отступы от соседней постройки, отступы от дороги и т.д.).

4. Строительные работы

Проводятся подрядным или хозяйственным способом с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и правил.

5. Техническая инвентаризация – БТИ

И как только дом будет построен, нужно изготовить  технический паспорт (вызвать инженера с коммунального или частного БТИ). Такой технический паспорт на дом изготавливается в среднем до 3 дней.

6. Принятие в эксплуатацию дома

После получения технического паспорта, нужно ввести дом в эксплуатацию (процедура такая же, как и с уведомлением о начале строительных работ, только подается декларация о готовности объекта к введению в эксплуатацию).

 Форму для заполнения можно скачать на сайте ГАСИ. Отследить результат регистрации можно так же на сайте ГАСИ в разделе “Реестр разрешительных документов”. Предварительно приходит смс уведомление о рассмотрении поданной декларации.

Смс приходит на номер, указанный при заполнении формы декларации.

7.  Присвоение почтового адреса

Следующим шагом будет присвоение почтового адреса – процедура регламентируемая местным советом. Документы для получения почтового адреса: заявление, копия паспорта и ИНН, копия документа на земельный участок, копия документа подтверждающий ввод в эксплуатацию, копия технического паспорта, другие. Для садовых и дачных домов дополнительно нужно брать справку в садовом/дачном товариществе.

8. Регистрация прав собственности на недвижимое имущество

Конечным этапом является регистрация права собственности на дом, после которой нотариус выдаст вам Извлечения (Вытяг) из Реестра. Проверить документальное состояние вашего дома можно в любого нотариуса или государственного регистратора, через новый Реестр.

ВЫВОД

Надеемся, что ваше строительство будет удачным! Советуем предварительно изучить более глубоко все этапы оформления разрешения на строительство частного дома на своем участке и дополнительно получить консультацию в экспертов.

Как правило, такая консультация является бесплатной или не очень дорогой, но она убережет вас от получения не нужных документов, уменьшит будущие расходы и что самое главное, планируемое строительство будет полностью безопасное.

Как говориться: “Семь раз отмерь, один раз отрежь”.

Источник: https://news.realt.ua/akcii-i-anonsy-kompaniy-1/anons-7/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-v-2018-19-102539.html

Разрешение на строительство на землях ИЖС: какие документы необходимо собрать

Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?

27.01.2015 | 14:00 58776

Многие думают, что разрешение на строительство должны получать только застройщики, возводящие высотки. На самом деле и частнику, планирующему построить индивидуальный дом, разрешение тоже необходимо. Как его получить?

Сразу отметим: разрешение на строительство требуется получать только в том случае, если участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). Строить дома на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства, можно без разрешения надзорных органов.

Документальная подготовка

Тем не менее большинство покупателей все-таки стремятся строить на землях ИЖС. Во-первых, в этом случае можно будет оформить постоянную регистрацию по месту жительства. Во-вторых, в населенных пунктах участки, как правило, лучше обеспечены необходимой инфраструктурой, как инженерной, так и социальной.

Именно с этим связана и более высокая стоимость участков ИЖС по сравнению с дачными.

Итак, допустим, мы приобрели некоторое количество соток со статусом ИЖС и решили построить дом.

Куда обращаться? Уполномоченным органом по выдаче разрешений на строительство частного дома является администрация того района Петербурга или Ленинградской области, где расположен земельный надел.

Договор аренды дома: загородная спецификаПри сдаче загородного дома в аренду необходимо внимательно отнестись к составлению >>«Интересант должен представить пакет документов, который содержит правоустанавливающие документы на землю, градостроительный план земельного участка, схему его планировочной организации с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства», – объясняет Вероника Перфильева, юрист практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры».

Подать документы на получение разрешения на строительство можно через многофункциональный центр – но проверять их на предмет ошибок там не станут

Градостроительный план (иначе – регламент), включающий в себя общую информацию о правовом статусе земельного участка, его размерах, имеющихся ограничениях в использовании и так далее, выдается отделом по архитектуре конкретного района.

Его изготавливают бесплатно в течение 30 дней по заявлению собственника земли, добавляет юрист ГК «Экотон» Виталий Столяров.

По его словам, обладатель участка должен также утвердить планировку участка у архитектора района – в отличие от градостроительного плана, это более подробный документ, содержащий материалы топографической съемки, схему расположения коммуникаций, будущих объектов строительства.

Электронное взаимодействие

Если участок находится в Ленинградской области, то собранные документы необходимо представить в администрацию района.

Если же земельный надел расположен на территории Петербурга, тогда пакет бумаг можно подать через посредника – многофункциональный центр по оказанию государственных услуг, имеющийся в каждом районе.

Еще более простой вариант – воспользоваться электронной формой обращения на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В этом случае достаточно будет приложить к заявлению отсканированные (сфотографированные) документы.

Если все документы в порядке, заявитель получает разрешение на строительство сроком на 10 лет и может приступать к возведению загородного дома.

Задним числом

Случается так, что владелец участка не знал о необходимости получения разрешения на строительство и уже приступил к сооружению дома. Что делать в этом случае? По словам Виталия Столярова, речь идет о самовольной постройке, которая согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу.

Есть, впрочем, спасительный вариант. Юристы говорят, что застройщику стоит все равно подать заявление с просьбой выдать разрешение на строительство. При отказе следует обратиться в суд.

Если строящийся (построенный) дом не противоречит градостроительным и строительных нормам, а также не нарушает ничьих прав, то судья может вынести положительное заключение, которое впоследствии и станет основанием для регистрации ИЖС (права собственности на объект).

Обратите внимание на то, что «дачная амнистия», предполагающая упрощенный порядок регистрации загородных объектов, в данном случае не поможет, так как самострои под ее действие не подпадают.

Схему планировочной организации не нужно путать с градпланом. Она содержит более детальную информацию: топосъемка, размещение коммуникаций и т. д.

Индивидуальная маскировкаБывает так, что покупатели соблазняются предложениями купить жилье в многоквартирном доме, построенном на участке под ИЖС, >>А что, интересно, делать, если вы приобрели участок вместе со строящимся домом (недостроем)? Разрешение есть, но ведь оно оформлено на прежнего собственника.

Нужно ли в этом случае вновь обращаться в администрацию района? По словам экспертов, в таких случаях продолжает действовать уже имеющееся разрешение на строительство. «Однако новый правообладатель участка обязан в письменном виде уведомить районную администрацию о переходе к нему прав на участок», – предупреждает Вероника Перфильева.

Получив разрешение на строительство, собственник участка ИЖС вправе возвести на нем только индивидуальный жилой дом – по закону это отдельно стоящее здание высотой не выше трех этажей, предназначенное для проживания не более одной семьи.

Если построить дом большей этажности либо сблокированное жилье (таунхаус), то в регистрации права собственности будет отказано. Более того, строение может пойти под снос.

Алексей Резенков    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/210188/

Разрешение на строительство дома​. Изменения 2018-2019. Уведомление о строительстве

Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?

Что нужно знать до начала стройки, чтобы жить в доме с удовольствием?

Перед началом строительства частного жилого дома до 2018 года нужно было получать разрешение на строительство. Но не во всех случаях. С 2019 года вариант только один — подавать уведомление о планируемом строительстве.

Причем теперь такое требование обязательно для строительства не только индивидуальных жилых домов, но и садовых, то есть любых частных капитальных жилых домов. На деле уведомление, несмотря на свое название, подлежит одобрению контролирующими государственными органами.

То есть нужно дождаться получения разрешения — ответного уведомления от государства — о соответствии заявленных параметров дома всем нормам и только потом начинать строительство.

Узнайте, какие документы нужны частному застройщику до начала строительства

Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев. Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.

Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось.

Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось. Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.

При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов.

Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.

Что теперь нужно получать перед началом строительства дома

Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса). Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно.

Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве.

После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии.

Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”. Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации.

Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт. Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.

Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?

Узнайте, что важно при проектировании индивидуального жилого дома

Продление или отмена дачной амнистии в 2019 году

При этом действовала дачная амнистия. Дачной амнистией вообще называют очень широкий круг актов, которые направлены на упрощение процедур оформления домов в собственность. Но не всегда это именно упрощение.

Что касается дачной амнистии в отношении разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, то было следующее.

До 1 марта 2020 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика. Это все действовало в отношении индивидуальных жилых домов, для садовых домов получение разрешения на строительство вообще не требовалось. Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года. Так вот новый Федеральный закон, вступивший в силу 3 августа 2019 года N 267-ФЗ признал утратившим силу эту часть 4 статьи 8. То есть дачная амнистия в этой части прекратила свое действие на полгода раньше срока, который был заявлен в начале 2018 года.

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома и какие документы еще нужны

Уведомление о планируемом строительстве — это документ, в котором частный застройщик извещает государство о том, что он собирается строить на своем участке именно такой дом, как указывает в уведомлении.

Помимо своих паспортных данных и сведений об участке застройщик указывает в уведомлении сведения о планируемых параметрах индивидуального жилищного дома или садового дома, в том числе об отступах от границ земельного участка, а также сведения о том, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (то есть, что это будет дом для одной семьи). К уведомлению о планируемом строительстве нужно приложить следующие документы (для граждан):

  1. документы на земельный участок (если право зарегистрировано в ЕГРН, то этот документ не нужен);
  2. доверенность (если не сам застройщик подает документы);
  3. описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения либо указание на типовое архитектурное решение, по которому планируется строительство.

То есть если участок под строительство дома расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к дому на таком участке предъявляются повышенные требования. В Московской области такими историческими поселениями являются города: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Талдом, Чехов, Зарайск, Коломна. Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется. Описание внешнего облика индивидуального жилого или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание: указание на параметры объекта дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик дома, а также описание иных характеристик дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика дома, включая фасады и конфигурацию дома.

Само по себе уведомление о планируемом строительстве, поданное застройщиком, еще не дает право начинать строительство. Нужно дождаться получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта. Если участок не в границах исторического поселения, то срок для получения ответного уведомления от госорганов 7 рабочих дней, если нужно проверять соответствие планируемого дома историческим особенностям региона, то срок увеличивается до 20 рабочих дней.

Уведомление о соответствии дает право на строительство дома в соответствии с заявленными и одобренными параметрами в течение десяти лет со дня направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве.

Улучшает ли уведомление о планируемом строительстве положение застройщика по сравнению с разрешением на строительство?

Вроде бы на этапе подачи документов преимущества есть — перечень документов сократился.

Если раньше, для получения разрешения на строительство, нужен был градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка, то в списке документов, прилагаемых к уведомлению о планируемом строительстве этих документов нет.

Однако уведомление не смотря на свое название, требует согласовательного ответа от государственных органов. А значит могут и отказать в согласовании. И если посмотреть на причины отказа в выдаче согласовательного уведомления, то можно заметить, что нововведения ухудшили положения частных застройщиков.

Форма уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке

Будете ли вы довольны своим домом?

Причины отказа: уведомление о несоответствии параметров дома и недопустимости размещения объекта на участке

Раньше выдавали документ об отказе в выдаче разрешения на строительство. Теперь в ответ на уведомление о планируемом строительстве дома (уведомление застройщика) выдают либо уведомление о соответствии параметров дома требованиям (согласовательное уведомление), либо уведомления о несоответствии параметров дома и (или) недопустимости размещения объекта на участке.

Во-первых, откажут, если в уведомлении застройщика были указаны параметры дома, которые:

  1. не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории,
  2. или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом или другими федеральными законами.

Ранее, с разрешением на строительство основанием для отказа в его выдаче было несоответствие заявленной схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана. То есть были два понятных документа: градостроительный план, который можно было бесплатно получить от государства, и схема участка с обозначением места расположения дома. Если раньше никаких противоречий между этими документами не было, то и причин для отказа не было. Нынешняя норма о несоответствии параметров дома широкому кругу федеральных законов и документации по планировке территории может значительно увеличить число отказов в выдаче согласовательных уведомлений, то есть привести к выдаче уведомлений о несоответствии параметров дома и (или) недопустимости размещения объекта на участке. Во-вторых, причиной отказа может быть, если размещение дома, указанного в уведомлении застройщика не допускается в соответствии:

  1. с видами разрешенного использования земельного участка
  2. и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Если первый пункт более-менее однозначен: если участок под огородничество, то на нем нельзя построить никакой жилой дом, только разбивать огород. То во втором подпункте опять идет отсылка ко всему законодательству РФ, что опять же открывает широкие возможности для отказа. Третье основание для отказа, очевидно, с ним не поспоришь — если уведомление было подано лицом, которое не имеет прав на земельный участок. И, наконец, если застройщику «повезло» иметь участок в границах исторического поселения, то проектную часть уведомления могут не согласовать в органе охраны объектов культурного наследия.Несмотря на то, что напрямую градостроительного плана земельного участка нет в перечне документов для официального начала строительства, мы рекомендуем его получать для минимизации рисков выдачи уведомления о несоответствии параметров дома требованиям.

Форма уведомления о несоответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке

Узнать, какие помещения делать в загородном доме 150 – 300 м²

Куда обращаться с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого или садового дома

Получить уведомление о соответствии заявленных параметров дома нормативным требованиям можно там же, где раньше выдавали разрешения на строительство. Обычно нужно обратиться в администрацию муниципального образования, к которому относится земельный участок. Непосредственно составляет проект разрешения подразделение (комитет, управление и т.д.) администрации муниципального образования по градостроительству и архитектуре.В Московской области, как правило, эти вопросы решаются в МФЦ по месту нахождения участка.

Узнать, что мы сделаем для вас
В базу знаний для застройщиков

Источник: https://www.superdoms.ru/kak-sproektirovat-i-postroit-dom/razreshenie-na-stroitelstvo-zagorodnogo-doma

Строить, чтобы не ломать: новые правила оформления частных и дачных домов

Нужно ли брать разрешение на строительство дома у новых хозяев?

Законодатели упростили регистрацию и более четко прописали границы дозволенного

4 августа в России изменились правила оформления индивидуальных жилых и садовых домов. Теперь не нужно брать разрешение на строительство. Достаточно уведомить местные власти о начале строительства, а потом об окончании.

Органы местного самоуправления проверяют соответствует ли объект требованиям закона, в случае положительного заключения, обращаются в Россреестр за регистрацией.

Таким образом, из цепочки исключается застройщик, но главное, по словам представителей Росреестра, минимизируются мошеннические действия. Подробности — в материале «Реального времени».

Изменения, вступившие в силу, касаются обычных граждан, которые хотят построить дом или зарегистрировать уже построенный. Раньше процедура была такая: гражданин обращался за разрешением на строительство, строил дом, ставил его на учет и получал выписку о внесении сведений в ЕГРН. Теперь брать разрешение не нужно, порядок изменили на уведомительный.

— Гражданин должен обратиться в органы местного самоуправления, в Казани — в Управление градостроительных разрешений с документами о начале планируемого строительства.

Там в течении 7 дней проверяют, соответствуют ли параметры дома разрешенным нормам и направляют заявителю уведомление о соответствии либо о несоответствии. В последнем случае необходимо будет исправить указанные замечания.

Уведомление считается согласованием строительства, в течение 10 лет застройщик должен реализовать задуманное.

По окончании строительства гражданин также уведомляет уполномоченные органы, которые проверяют объект на соответствие требованиям закона, самостоятельно направляют в электронном виде в Росреестр Татарстана заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на данный объект недвижимости, — говорит Ада Зайдуллина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан.

Список документов, необходимых для оформления постройки не изменился, как и ранее это — документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, план расположения объекта, описание будущего дома и так далее. Принципиальное отличие в документообороте.

Из цепочки исключен застройщик или собственник участка и объекта недвижимости. Органы государственной власти взаимодействуют между собой.

Даже за уведомлением о согласовании строительства приходить не нужно — документ с электронной подписью направят по электронной почте.

Границы дозволенного: 3 метра впереди и 5 — сзади

Новый порядок упрощает жизнь физлицам — добросовестным застройщикам, но усложняет мошенникам, которые под видом индивидуального жилого дома строили многоквартирные: по новым правилам индивидуальный дом не может состоять из квартир или блоксекций.

Теоретически, можно сначала построить дом, а потом обратиться с уведомлением о планируемом строительстве и через несколько месяцев — о завершении строительства.

По словам заместителя начальника Россреестра, проверять это никто не будет. Но есть риск, что объект будет возведен с нарушениями градостроительного регламента, и тогда на учет его в упрощенном порядке не поставят.

Нужно будет обращаться в суд. А если и суд не узаконит строение — то сносить.

— Обладатель земельного участка, прежде чем начать что-то строить, должен понимать, что имеет право делать, а что не имеет.

Перед стройкой надо посмотреть, что у него с документами — либо по публичной кадастровой карте, либо по кадастровой выписке, понять определены ли границы участка, какой разрешенный вид использования, можно ли на нем строить жилой дом.

Потому что на садовых участках можно строить только садовые дома, — говорит Анастасия Латыпова, замначальника Управления архитектуры и градостроительства Казани.

Изменения в законе более четко определяют параметры индивидуального жилого и садового домов и расположение их на участке.

В обоих случаях дома не должны стоять ближе 3 метров от передней границы участка и 5 метров от задней.

Передней границей считается граница участка, выходящая на территорию общего пользования, — дорогу в поселке или аллею в саду. Если участок угловой, то у него будет, соответственно, две передних границы.

Не ругайтесь с соседями, если нарушили закон

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 20 метров и трех этажей над землей. Садовый — площадью не более 50 кв. м, не выше одного этажа, плюс мансарда.

Мансарда не считается вторым этажом, если высота от уровня пола до пересечения с крышей менее 1,5 метра.

Так как садовые участки предназначены прежде всего для выращивания овощей и фруктов, то дом должен занимать не более 30 процентов от его площади.

Что делать тем, кто построил дом с нарушениями? Жить в нем и использовать можно, но зарегистрировать нельзя, а значит совершать сделки — куплю-продажу, наследование и так далее. Вариантом узаконить незаконное строение остается обращение в суд.

Как рассказали в Россреестре, суды, как правило, становятся на сторону застройщика, если он не нарушает ничьих прав. Но если у вас есть соседи, которые на садовом участке не могут выращивать морковь, из-за того что негабаритное строение перекрывает солнечный свет, то сделать это будет сложнее.

Суды могут признать незаконными и зарегистрированные по старым правилам строения, если они имеют нарушения.

Как рассказали в Россреестре, суды, как правило, становятся на строну застройщика, если он не нарушает ничьих прав. Фото chistopol.ru

— Если дом больше 50 кв. м, но зарегистрирован и соседи только сейчас поймут, что вы нарушаете их права, то они могут обратиться в суд. И суд, даже при наличии регистрации, может признать это самовольной постройкой по признакам несоответствия параметрам, — говорит Ада Зайдуллина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан.

Уведомительный порядок, по словам экспертов, защищает от ситуаций, когда вложены деньги, дом построен, а узаконить его нельзя.

Недвижимость Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/114744-novye-pravila-oformleniya-zhilyh-i-sadovyh-domov

Юрист Адамович
Добавить комментарий