Порядок отдачи и исполнения приказов

Приказ (приказание), порядок его отдачи и выполнения

Порядок отдачи и исполнения приказов

Приказ – распоряжение командира(начальника), обращенное к подчиненными требующее обязательного выполненияопределенных действий, соблюдения техили иных правил или устанавливающеекакой-нибудь порядок, положение.

Приказ может быть отдан письменно, устноили по техническим средствам связиодному или группе военнослужащих.Письменный приказ является основнымраспорядительным служебным документом(правовым актом) военного управления,издаваемым на правах единоначалиякомандирами воинских частей (начальникамиучреждений). Устные приказы отдаютсявсеми командирами (начальниками).

Приказание – форма доведения командиром(начальником) задач до подчиненных почастным вопросам. Приказание отдаетсявписьменном виде или устно. Письменноеприказание является распорядительнымслужебным документом, издаваемымначальником штаба от имени командиравоинской части или военным комендантомгарнизона от имени начальника гарнизона.

Приказ (приказание) должен соответствоватьтребованиям законов и воинских уставов.

Приказы отдаются в порядке подчиненности.При крайней необходимости старшийначальник может отдать приказ подчиненному,минуя его непосредственного начальника.В таком случае он сообщает об этомнепосредственному начальнику подчиненногоили приказывает подчиненному самомудоложить своему непосредственномуначальнику.

Приказ командира (начальника) долженбыть выполнен беспрекословно, точно ив срок. Военнослужащий, получив приказ,отвечает: “Есть”, – затем выполняетего.

При необходимости убедиться в правильномпонимании отданного им приказа командир(начальник) может потребовать краткогоего повторения, а военнослужащий,получивший приказ, – обратиться ккомандиру (начальнику) с просьбойповторить его.

О выполнении полученного приказавоеннослужащий обязан доложитьначальнику, отдавшему приказ, и своемунепосредственному начальнику.

Военнослужащему не могут отдаватьсяприказы и распоряжения, ставитьсязадачи, не имеющие отношения к военнойслужбе или направленные на нарушениезакона.

Если военнослужащий, выполняющий приказ,получит от другого начальника, старшегопо служебному положению, новый приказ,который помешает выполнить первый, ондокладывает об этом начальнику, отдавшемувторой приказ, и в случае его подтверждениявыполняет последний. Отдавший новыйприказ сообщает об этом начальнику,отдавшему первый приказ.

Военнослужащий в целях успешноговыполнения поставленной ему задачиобязан проявлять разумную инициативу,когда полученный приказ не соответствуетрезко изменившейся обстановке, а условиятаковы, что своевременно получить новыйприказ нет возможности.

При рассмотрении этого вопроса необходимообратить внимание на то, кого и чтообязаны приветствовать военнослужащие,воинские части и подразделения в строюпо команде, как приветствуют военнослужащиеначальников при нахождении вне строяи в каких случаях команда для выполнениявоинского приветствия не подается (этотматериал изложен в УВС ВС РФ, гл. 2, ст.43 – 55).

Воинское приветствие является воплащениемтоварищеской сплоченности военнослужащих,свидетельством взаимного уважения ипроявлением общей культуры.

Все военнослужащие обязаны при встрече(обгоне) приветствовать друг друга,строго соблюдая правила, установленыеСтроевым уставом Вооруженных силРоссийской Федерации.

Подчиненные и младшие по воинскомузванию приветствуют первыми, а приравном положении первым приветствуеттот, кто считает себя более вежливым ивоспитанным.

Военнослужащие обязаны, кроме того,приветствовать:

  • могилу Неизвестного солдата;
  • братские могилы воинов, павших в боях за свободу и независимость Отечества;
  • Боевое Знамя воинской части, а также Военно-морской флаг с прибытием на корабль и при убытии с него;
  • похоронные процессии, сопровождаемые воинскими подразделениями;
  • друг друга при встрече.

Воинские части и подразделения принахождении в строю приветствуют покоманде:

  • Президента и министра обороны Российской Федерации;
  • маршалов Российской Федерации, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников, адмиралов и всех прямых начальников, а также лиц, назначенных для руководства проведением инспектирования (проверки) воинской части (подразделения).

Воинское приветствие войсками,находящимися в строю на месте, Президентаи министра обороны Российской Федерациисопровождается исполнением оркестром”Встречного марша” и Государственногогимна.

При приветствии воинской частью прямыхначальников от командира своей частии выше, а также лиц, назначенных дляруководства проведением инспектирования(проверки), оркестр исполняет только”Встречный марш”.

Находящиеся вне строя как во времязанятий, так и в свободное от занятийвремя, военнослужащие воинских частейприветствуют начальников по команде”Смирно” или “Встать. Смирно”.

На занятиях вне строя, а также насовещаниях, на которых приветствуюттолько офицеры, для воинского приветствиякомандиров (начальников) подаетсякоманда “Товарищи офицеры”.

Подача команды “Смирно” или “Встать.Смирно” и доклад командиру (начальнику)осуществляются при первом его посещениивоинской части или подразделения вданный день. Командиру корабля команда”Смирно” подается при каждом егоприбытии на корабль (сходе с корабля).

В присутствии старшего командира(начальника) команда для воинскогоприветствия младшему не подается идоклад не проводится.

При проведенииклассных занятий команда”Смирно”, “Встать. Смирно” или”Товарищи офицеры” подается передкаждым занятием и по его окончании.

Команда “Смирно”, “Встать. Смирно”или “Товарищи офицеры” переддокладом командиру (начальнику) подаетсяв том случае, если при этом присутствуютдругие военнослужащие, при их отсутствиикомандиру (начальнику) только докладывается.

При исполнениии Государственного гимнавоеннослужащие, находящиеся в строю,принимают строевую стойку без команды,а командиры подразделений от взвода ивыше, кроме того, прикладывают руку кголовному убору.

Военнослужащие, находящиеся вне строя,при исполнении гимна принимают строевуюстойку, а при надетом головном убореприкладывают к нему руку.

Команда для выполнения воинскогоприветствия воинским частям иподразделениям не подается:

  • при подъеме воинской части или подразделения по тревоге, на марше, а также на тактических занятиях и учениях;
  • на пунктах управления, узлах связи и в местах несения боевого дежурства (боевой службы);
  • на огневом рубеже и огневой (стартовой) позиции во время проведения стрельб (пусков);
  • на аэродромах во время проведения полетов;
  • во время выполнения строительных, хозяйственных работ или работ с учебной целью, а также во время занятий и работ в мастерских, парках, ангарах, лабораториях;
  • в ходе спортивных состязаний и игр;
  • при приеме пищи и после сигнала “Отбой” до сигнала “Подъем”, и в помещениях для больных.

Подразделения, участвующие в похороннойпроцессии воинское приветствие невыполняют.

На торжественных собраниях, конференциях,проводящихся в воинской части, а такжена спектаклях, концертах и в кино командадля воинского приветствия не подаетсяи командиру (начальнику) не докладывается.

На общих собраниях личного состава длявоинского приветствия подается команда”Смирно” или “Встать. Смирно”и докладывается командиру (начальнику).

При обращении начальника или старшегок отдельным военнослужащим подчиненные,за исключением больных, принимаютстроевую стойку и называют свою должность,воинское звание и фамилию. При рукопожатиистарший подает руку первым.

Если командир (начальник) в порядкеслужбы поздравляет военнослужащегоили благодарит его, то военнослужащийотвечает командиру (начальнику): “СлужуОтечеству”.

Если командир (начальник) поздравляетвоинскую часть (подразделение), онаотвечает протяжным троекратным “Ура”,а если командир (начальник) благодарит,воинская часть (подразделение) отвечает:”Служим Отечеству”.

Источник: https://studfile.net/preview/896334/page:6/

Порядок отдачи указания

Порядок отдачи и исполнения приказов

(Слушай мою команду!)
И строг наш приказ, да не слушают нас.
Во время отдачи указания рот командира
должен быть открыт на ширину приклада.
Армейские рекомендации по управлению

Давайте разбираться. Иногда, у кого чаще, у кого реже, бывает, что подчиненные не исполняют указания. Основное средство воздействия на недисциплинированных подчиненных руководители обычно видят в усилении контроля и требовательности, в наказании.

Однако практика показывает, что устойчивых положительных результатов эти меры не приносят.

Для того чтобы руководитель мог найти наилучшее средство решения, необходимо лучше уяснить, от чего же в конечном счете зависит уровень исполнительской дисциплины подчиненных и какие средства воздействия могут помочь в повышении ее уровня.

Наиболее общими причинами неисполнения указаний теория предлагает считать следующие:

  • низкий уровень квалификации исполнителей;
  • низкий уровень квалификации руководителей;
  • неудовлетворительное качество подготовки руководителем самого решения, на основании которого перед исполнителем ставится задача;
  • нечеткая постановка перед исполнителем задач, требующих исполнения.
Любой приказ, который может быть понят и истолкован неправильно, будет понят и истолкован неправильно.
Армейская аксиома.

В настоящей лекции я хотел бы остановиться на последней в вышеприведенном списке причине неисполнения указаний. Если руководитель не может четко сформулировать указание, приказ, задачу, то не стоит рассчитывать, что подчиненные выполнят ее так, как это было задумано.

В лекции представлены некие правила отдания указаний и приказов, которые помогают передать эти указания и приказы как можно более точно и тем самым обеспечить точное их исполнение.

Часть этих правил уже встречались вам в лекциях о целях, планировании, единоначалии и контроле.

Напомню термины: менеджеры, которым сотрудник подчинен по организационной структуре, называются прямыми начальниками. Ближайший к сотруднику начальник является непосредственным начальником сотрудника.

Приказы и указания отдаются, как правило, в порядке, определяемом правилами Единоначалия (см. соответствующую лекцию)

Нарушение этого принципа приводит к разрушению системы управления, к частичному исключению некоторых звеньев цепи управления из процесса управления и перегрузке вышестоящих уровней руководства. Обходить при передаче указаний непосредственных начальников можно только в экстренных случаях.

Важность этого правила я почувствовал на своем опыте, когда сам, будучи начальником, столкнулся с тем, что моим подчиненным указания отдавали, минуя меня, а требовали исполнения с меня, хотя я был «не в курсе».

Сотрудники при этом с удовольствием играли в политическую игру «Мы теперь равны», так как указания они получали из того же источника, что и я. Пришлось все ставить на свои места. С подчиненных требовать докладов и отчетов по задачам, полученным сверху, и взыскивать с них за то, что мне не докладывают о полученных задачах.

А своим руководителям пришлось сказать нечто вроде: «Если я не нужен, как руководитель, то, наверное, я вынужден буду уволиться». В итоге правило заработало и с изрядной пользой.

Перед отдачей указания начальник обязан всесторонне оценить обстановку и предусмотреть меры по обеспечению выполнения приказа.

Он принимает ответственность за отданный приказ или указание и его последствия, за соответствие приказа или указания законодательству, а также за злоупотребление властью и превышение власти или служебных полномочий в отдаваемом приказе или указании и за непринятие мер по его выполнению.

Отдача указания по принципу: «Сам реши, как ты это сделаешь» часто приводит к неисполнению задач. И как часто я слышал подобные указания, когда сам был подчиненным.

Правила делегирования полномочий говорят о том, что единственное, что нельзя делегировать, это ответственность. Ответственность за исполнение указаний остается с тем, кто отдал это указание.

Никакие рассуждения не в состоянии указать человеку путь, которого он не хочет видеть.
Ромен Роллан

Перед отдачей приказа или указания начальник обязан убедиться, что подчиненный знает, как исполнить задачу, умеет исполнять, у него будет возможность исполнить задачу, и подчиненный знает об этой возможности.

Если на один из пунктов (знает, умеет, есть возможность и о возможности известно) начальник отвечает себе «нет», то вероятность неисполнения указания чрезвычайно велика, а это значит, что не стоит рушить свой авторитет и отдавать указание, которое не будет исполнено.

Кроме дорог и дураков, в России есть еще одна беда – дураки, указывающие, какой дорогой идти!

Приказ или указание должны быть сформулированы ясно, не допускать двойного толкования и не вызывать сомнений у подчиненного.

Армейское правило говорит: «Любой приказ, который может быть истолкован неправильно, будет истолкован неправильно». Это происходит потому, что одно и то же слово может иметь несколько значений. Я сталкивался с цифрой, что первые 500 наиболее часто встречающихся слов русского языка имеют более 12 000 значений. И это похоже на правду.

Третий закон Грида. Машинная программа ( как впрочем, и человек) выполняет то, что вы ей приказали делать, а не то, что бы вы хотели, чтобы она делала.

При необходимости убедиться в правильном понимании указания подчиненным начальник имеет право попросить подчиненного повторить содержание указания. Сотрудник имеет право попросить уточнить приказ или указание.

Первая половина этого правила взята из армейского Устава. Кто-то из читателей может сказать: «Ну вот, дожили. Это в армии служит неизвестно кто и с каким образованием, и поэтому надо вводить это правило».

Но все не так просто. Это правило и в армии предназначено больше для офицеров, которые имеют высшее образование.

Солдаты получают чаще стандартные приказы и указания, которые истолковать двояко сложно, а вот офицеры получают сложные указания.

Во время отдачи приказа рот командира должен быть открыт на ширину приклада!

С точки зрения делового общения, это правило обязательной обратной связи, которое позволяет уточнить информацию при неверном ее истолковании. Это правило считается одним из основных для взаимопонимания.

В ряде организаций ввели за правило (и я это видел и слышал), когда сам сотрудник без дополнительной просьбы повторяет указание начальнику, предваряя повторение, скажем, словами: «Если я правильно понял, то…». Те, кто применяет это правило, считают его очень эффективным. Очень часто это правило на уровне неосознанных действий можно наблюдать в поведении врачей и психологов.

Для них очень важно понять другого, вот они и научились. Но научились не сами. Их, кого пять, кого шесть лет, этому обучали. А вот руководителей и их подчиненных никто этому не учил.

И вот начальник отдает указание, а подчиненный его исполняет, только вот поняли ли они друг друга? Социальные психологи посчитали, что люди, если не применяют специальных инструментов взаимопонимания (специально или неосознанно), понимают друг друга всего на 10%, но считают, что поняли на все 100%. Обратная связь позволяет уточнять, и этим стоит пользоваться.

Слепой слепому – не указчик.

Устные указания, как правило, отдаются под диктовку

Те эксперименты, которые я проводил в различных учебных группах, даже состоящих из высших руководителей предприятий, показывают, что отдача указаний под запись не спасает от искажений и на 5-6 шаге цепочки передачи указания это указание можно узнать с большим трудом. То есть исполнители на нижнем уровне организации получат совершенно не то указание, которое отдавал первый руководитель. Выход из этой ситуации один – все существенные и/или сложные указания лучше отдавать письменно.

Десять правил Спарка для руководителя проекта…
…10. Все приказы отдавайте устно. Не оставляйте записей и документов, которые могут обернуться против вас.

Указания через третьих лиц отдаются только письменно

Если есть необходимость передать указание через кого-то, то надо учесть, что человек, в итоге получающий это указание, если оно устное, не может быть уверен точно, от кого оно исходит, от начальника или от того, кто его передает. Это может снизить вероятность исполнения указания.

Кроме того, тот человек, который передает указание, может исказить его до неузнаваемости, даже если (или особенно если) он специалист в той области, к которой относится указание. Мало того, у сотрудников может появиться повод ничего не делать, а потом заявить, что они ничего не поняли или решили, что это была отсебятина лица, передавшего указание.

Думаю, что многие из руководителей встречались с подобными случаями в реальности.

Правильное формулирование задачи – это проблема не менее сложная, чем само решение задачи, и не нужно надеяться, что кто-то другой целиком сделает это за вас.
Н.С. Бахвалов

Указания начальникам не отдаются через их прямых подчиненных. Нарушение этого правила приводит к снижению статуса руководителей в глазах подчиненных, разрушению системы управления. Это подчиненные получают указания от начальников, а не наоборот.

Нельзя ставить одну и ту же задачу разным людям. Каждый человек получает только свою задачу, другой человек получает другую. Если для выполнения задачи необходимо более одного человека, то один назначается старшим и получает задачу.

В социальной психологии описан феномен «социального тунеядства или социального перекладывания задач».

Это феномен говорит о том, что если в группе или толпе задача (просьба) идет ко всем, без четкого личного обращения к кому-то, то люди не делают ничего, как бы перекладывая эту задачу на других членов группы.

Этот феномен объясняет, почему можно ограбить человека при скоплении народа и никто ему не поможет, несмотря на громкие просьбы о помощи. Если вы ставите одну и ту же задачу разным людям, и они знают о том, что подобную задачу получил еще кто-то, велика вероятность, что ни один не начнет что-то делать.

Осознание необходимости применения этого правила пришло мне на встрече с начальником производства и главным специалистом одного из заводов по производству напитков. Правила гигиены на этих производствах очень важны.

И вот вечером специалист заявляет, что будет настаивать на лишении премии для двух своих подчиненных, так как они не выполнили указания по чистоте в одном из цехов. Начинаем разбираться, выясняем, что два не подчиненных друг другу сотрудника получили одно и то же указание по уборке, да так, что оба знали, что другому поручено то же самое.

Учитывая, что работы у них хватает, оба решили, что поручение исполнит другой. Другими словами, в неисполнении указания в данном случае виноват тот, кто его отдавал.

Начальники обязаны проверять исполнение указаний подчиненными. Для этого заводится Книга контроля отданных указаний.

О Книге контроля уже упоминалось в лекции о контроле. Из личного опыта хочется добавить.

Если я знал, что указание, отданное мне, занесено в такую книгу, то я (да и все, кто в то время работал рядом со мной) точно знал, что если дело не будет сделано и не появится соответствующей отметки в этой Книге, меня обязательно пригласят для выяснения причин. Мягкое напоминание секретаря дня за три до срока сдачи работы тоже было очень полезным некоторым «забывчивым» сотрудникам.

Отменить отданное прямым начальником распоряжение может он сам или его прямой начальник.

Источник: http://www.klubok.net/pageid542.html

Юрист Адамович
Добавить комментарий