Предоставление земельного участка инвалиду

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

Предоставление земельного участка инвалиду

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2014 г. N 89-КГ13-10

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Гетман Е.С., Асташова С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах Бришина А.В.

к администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области о возложении обязанности по предоставлению земельного участка по кассационной жалобе администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области на решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 21 января 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 апреля 2013 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., выслушав представителя администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области Тютюник А.В., поддержавшую доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Заводоуковский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Бришина А.В. с названным иском к администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области, указав, что на поданное ответчику Бришиным А.В. как инвалидом 18 апреля 2012 г. заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства был получен отказ, который является незаконным.

Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 21 января 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 апреля 2013 г., иск удовлетворен.

На администрацию Заводоуковского городского округа Тюменской области возложена обязанность предоставить Бришину А.В. в аренду сроком на 3 года земельный участок в г. Заводоуковске, Тюменской области, площадью 1500 м2, для индивидуального жилищного строительства.

Определен размер арендной платы в соответствии с решением Думы Заводоуковского городского округа “Об установлении арендной платы за землю в Заводоуковском городском округе” N 159 от 14 ноября 2007 г.

На администрацию Заводоуковского городского округа Тюменской области возложена обязанность заключить с Бришиным А.В. договор аренды земельного участка в двухнедельный срок после предоставления кадастровой карты (плана) или кадастрового паспорта данного земельного участка.

Администрацией Заводоуковского городского округа Тюменской области подана кассационная жалоба, в которой поставлен вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены состоявшихся судебных постановлений.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В. от 17 февраля 2014 г. кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Судебная коллегия находит, что имеются основания, предусмотренные ст. 387 ГПК Российской Федерации, для отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со ст.

387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бришин А.В. является инвалидом 2 группы (л.д. 7).

Администрацией Заводоуковского городского округа Тюменской области в ответ на обращение Бришина А.В. о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства было направлено 11 мая 2012 г.

письмо, в котором отказано в предоставлении земельного участка, поскольку Бришиным А.В.

не приложены документы, свидетельствующие о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на соответствующий учет.

Аналогичный ответ ответчиком 19 октября 2012 г. был дан на представление прокурора Заводоуковской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений закона (л.д. 8 – 15).

Разрешая спор, суд исходил из того, что Бришин А.В. является инвалидом второй группы, а потому он в соответствии со ст. 17 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” имеет право на предоставление ему в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона (публичных торгов).

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции, оставив его без изменения.

Между тем, с такими выводами суда первой и апелляционной инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Право для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства закреплено ч. 14 ст. 17 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г.

Однако указанная норма не подкреплена законодательным установлением порядка предоставления земельных участков для указанных целей.

Положения ст. 17 названного Федерального закона предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г.

N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Таким образом, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий, однако судом вопрос о нуждаемости Бришнина А.В. в предоставлении земельного участка не исследовался, то есть в нарушение требований ст. 196, 198 ГПК Российской Федерации судом не были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, суд не учел, что в соответствии с подпунктом “в” п. 1 решения Думы Заводоуковского района от 3 июня 2003 г. N 133 “О предельных нормативах предоставления земельных участков на территории Заводоуковского района” для ведения индивидуального жилищного строительства в г.

Заводоуковске предоставляются земельные участки размерами: максимальный – 0,16 га, минимальный – 0,06 га. Принимая решение, суд в нарушение положений ст. 198 ГПК Российской Федерации, не обосновал, по какой причине на администрацию Заводоуковского городского округа Тюменской области возлагается обязанность предоставить Бришину А.

В. земельный участок размером именно 1 500 м2.

Допущенные судом нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 21 января 2013 г.

и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 апреля 2013 г.

нельзя признать законными, они подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 387, 388, 390 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 21 января 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 апреля 2013 г.

отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Возврат к списку

Источник: http://www.prokhmao.ru/legal-advice/mo-help/4/41868/

Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Предоставление земельного участка инвалиду

Вопрос предоставления земельных участков людям с инвалидностью для индивидуального строительства уже более 19 лет регулируется статьей 17 Федерального закона от 24.11.95. ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Однако, несмотря на долгий срок действия данной правовой нормы, в регионах так и не сложилось единого подхода к выдаче земельных участков.

Как именно происходит выдача земельных участков в субъектах РФ, можно узнать, обратившись к практике юристов правозащитной сети из Перми и Ставрополя.

В соответствии со ст.

17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Данный вопрос отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, однако на территории Перми и Пермского края нет соответствующих нормативно-правовых актов, которые бы регулировали данный вопрос на региональном уровне, в связи с чем приходится обращаться к судебной практике.

В решениях Пермского краевого суда выработана позиция о том, что мера социальной поддержки по предоставлению земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Как следует из содержания ст. 17 Федерального закона от 24.11.95.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий.

Предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с учетом цели использования земельного участка, аналогичным образом следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан[1].

Таким образом, суд исходил из позиции, что для того, чтоб предоставить земельный участок для индивидуального строительства, недостаточно иметь статус инвалидности, необходимо доказать факт нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Следовательно, прежде чем обращаться с требованием о предоставлении земельного участка, необходимо обратиться в исполнительный орган местного самоуправления (районную администрацию) для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

А в случае, если орган местного самоуправления откажет в признании нуждающимся, то и права требования о предоставлении земельного участка автоматически не возникает.

Однако в дальнейших решениях суда мы находим противоположную позицию:

То обстоятельство, что истец не состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении по договору социального найма, обосновывает суд, не является обстоятельством, исключающим реализацию права истца на предоставление земельного участка на основании ст.

17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов», поскольку обстоятельства нуждаемости в жилом помещении установлены судом при разрешении спора.

Какие-либо данные, опровергающие обстоятельства, указывающие на необходимость предоставления социальной гарантии истцу в целях реализации жилищных права, ответчиком не представлены.

Также необоснованными следует признать доводы жалобы о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие не совершение К.М. действий, повлекших нуждаемость истца в жилом помещении.

Не основательными являются доводы жалобы о том, что право на предоставление испрашиваемого земельного участка истца не может возникнуть, поскольку земельный участок не сформирован.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, уникальные характеристики участка имеются в данных кадастрового учета.

То обстоятельство, что в отношении земельного участка не проведены межевые работы, о чем, по существу, заявляет ответчик, само по себе не может являться препятствием к реализации права на предоставление земельного участка в аренду.

При этом признание за истцом права на аренду земельного участка решением суда не устраняет совершения сторонами спорного правоотношения действий, предшествующих заключению договора аренды, без осуществления которых договор аренды земельного участка в силу законодательных установлений не может считаться заключенным.

Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.

Исковые требования К.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений Администрации г. Перми от 12.03.2013 N И-21-01-09-4106 о предоставлении земельного участка К.М.

Возложить обязанность на Департамент земельных отношений администрации г. Перми предоставить К.М. в аренду земельный участок с кадастровым номером площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: для строительства жилого дома в первоочередном порядке без проведения аукциона сроком на 10 лет[2].

Таким образом, можно сделать вывод:

  • на территории Перми и Пермского края отсутствует специальный нормативно-правовой акт, который бы регулировал вопрос о предоставлении земельных участков для лиц с инвалидностью;
  • судебная практика не имеет однозначной позиции по предоставлению земельных участков для лиц с инвалидностью;
  • исходя из решения Пермского краевого суда, следует, что право на предоставление земельного участка не связано напрямую со статусом нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  • при обращении в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка для лиц с инвалидностью стоит ссылаться на судебную практику Пермского краевого суда;
  • в случае отказа от предоставления земельного участка в добровольном порядке со стороны органов местного самоуправления необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением. 

Ларионова Мария Александровна, региональный юрист РООИ «Перспектива» в г. Пермь.

Ставропольский край

Судебная практика в последнее время в Российской Федерации не отличается единством и стабильностью.

Не исключением стал вопрос реализации в судебном порядке прав инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Ставропольском крае, который до 2013 года решался судами как первой, так и апелляционной инстанции в пользу инвалидов.

Для положительного исхода дела достаточно было наличия инвалидности и письменного отказа со стороны органа местного самоуправления.

Однако в 2013 году Ставропольский краевой суд кардинально изменил вектор и принял за основу при принятии положительных решений по указанной категории дел вопрос нуждаемости инвалида в жилом помещении, которое, соответственно, должно подтверждаться решением того же органа местного самоуправления.

Следовательно, лица, не состоящие в списках граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, на получение земельного участка для ИЖС в первоочередном порядке рассчитывать не вправе. Только на общих основаниях, т.е. по результатам проведенных торгов. Но мы считаем, что такая судебная «политика» двойных стандартов является проявлением дискриминации, и вот почему.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.

2 ФЗ РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В преамбуле указанного выше Закона сказано, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 14 ст.

17 ФЗ РФ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Сама по себе указанная норма не является бланкетной и не отсылает напрямую к положениям Жилищного кодекса РФ.

Из Определения Конституционного суда РФ от 13 октября 2009 года № 1127-О-О следует, что указанная льгота применяется на практике в виде предоставления земельных участков под ИЖС по договору аренды.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 20.11.

1998 года № 155-О, конституционный принцип равенства перед законом должен сопрягаться с социальным характером государства, что находит отражение в создании более благоприятных условий для лиц, нуждающихся в социальной поддержке.

Источник: https://perspektiva-inva.ru/protec-rights/articles/1885-vw-1885

Бесплатные земельные участки инвалидам в 2019 году

Предоставление земельного участка инвалиду

Законодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ. Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.

Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме. Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.

Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?

Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами:

· ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».· Земельный кодекс РФ (п. 14 ст. 39.6).· Законодательство субъектов РФ.

Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.

Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!

Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства

Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».

Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?

Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:

1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.3. Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.

Для справки! Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.

Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.

Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)

Земельные участки предоставляются инвалидам исключительно для следующих целей:

· ИЖС;· ведение личного подсобного хозяйства;· садоводство.

В иных целях наделы использовать запрещено! По своей сути большинство назначений участка бесполезны для инвалидов «нерабочих» групп – ведь как будет возделывать землю инвалид, например, первой группы? Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида.

Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.

Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:

· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.

Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.

Куда обращаться, и какие документы нужны?

Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУ

Перечень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:

· паспорт;· справка об инвалидности;· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;· ИНН;· заявление.

Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.

Важно! Если инвалиду было отказано в реализации права на получение земельного участка незаконно, он вправе за защитой своих прав обратиться в прокуратуру или в суд. Нужно взять письменный отказ в администрации/орган МСУ и приложить его копию к заявлению.

Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе.

Изменения в 2019 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?

В 2019 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло. В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов. Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения. Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.

Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?

Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.

Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.

Вариантов предоставления льготы 2:

· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.

Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.

Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.
Москва:+7-499-938-44-67
Санкт-Петербург:+7-812-425-64-18
Регионы:+7-800-3333-762

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ur1st/besplatnye-zemelnye-uchastki-invalidam-v-2019-godu-5c87d68bf5198d00b2684351

Участки инвалидам

Предоставление земельного участка инвалиду

Дата размещения: 13 июня 2018 г.

Прямо сейчас Вы можете записаться на консультацию по следующим вопросам:

Первичная консультация бесплатна. Запись по тел. +7 (342) 211-05-38

Какой земельный участок предоставляют инвалидам:

На основании ст. 17 ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ» инвалид (1-й, 2-й и 3-й группы) и члены его семьи имеют право единожды получить в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства без торгов и аукционов.

Земельный участок предоставляется в аренду сроком на 20 лет, договор аренды является долгосрочным и подлежит регистрации в Управление Росреестра.

Цель предоставления земельного участка – индивидуальное жилищное строительство, другие виды разрешенного использования, такие как садоводство и личное подсобное хозяйство в города Перми отсутствует. Земельный участок может быть сформирован площадью от 4,5 до 20 соток.

Размер годовой аренды, как правило, не превышает 5 т.р.. После строительства жилого дома земельный участок на основании преимущественного права может быть выкуплен за 1,5% от кадастровой стоимости.

Учитывая, что средняя кадастровая стоимость земельного участка на территории города Перми составляет 1,5 млн. рублей, то средняя выкупная стоимость составит 22,5 т.р. (1,5 млн х 1,5%). Кроме того, право аренды на земельный участок может быть уступлено путем заключения договора цессии. Законодатель не запрещает продажу полученного в аренду земельного участка.

Кто из инвалидов вправе получить земельный участок:

Не каждый инвалид обладат правом на получение земельного участка без торгов и аукционов.

 Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, право на получение земельного участка инвалидам и членам их семей дано с целью улучшения жилищных условий.

Под семьёй понимаются родственники, зарегистрированные в одном жилом помещении с инвалидом. Нуждающимися в улучшении жилищных условий в г. Перми являются семьи при соблюдении следующих условий:

  • суммарная площадь жилых помещений всех членов семьи не превышает 12 квадратных метров на человека

  • за членами семьи не зарегистрировано земельных участков для индивидуального жилищного строительства

  • за последние 5 лет не было ухудшения жилищных условий связанных с продажей жилых помещений, земельных участков или регистрации в своём жилом помещении посторонних лиц

Как подтвердить нуждаемость инвалида:

Сейчас у заявителей есть два способа подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий.

1. Поставить семью на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо пройти две процедуры. Сначала необходимо встать на учет в качестве малоимущих в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учет граждан в качестве малоимущих проводит Департамент социальной политики администрации города Перми. Важно (!) не перепутайте постановку на учет в Территориальном управлении министерства социального развития Пермского края, вам необходимо встать на учет именно в городской администрации.

После того как Вами получено Решения департамента социальной политики администрации города Перми о постановке Вас на учет в качестве малоимущих с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Вы можете обращаться за постановкой на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ведет Управление жилищных отношений администрации города Перми. В указанном управлении Вам необходимо получить Решение управления жилищных отношений администрации города Перми о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Вся административная процедура является очень долгой и занимает до полугода. Специалисты нашей компании готовы помочь Вам пройти её собрав и сдав все документы за Вас.

2. Второй вариант обратиться за предоставлением участка без постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В этом случае Департамент земельных отношений администрации города Перми отказывает заявителям в предоставлении земельного участка по мотиву отсутствия нуждаемости.

Указанный отказ мы можем помочь Вам оспорить, однако в суд необходимо предоставить документы подтверждающие нуждаемость заявителя в улучшении жилищных условий.

Как в первом, так и во втором случае заявитель будет обладать решением административного органа или решением суда, которое позволит получить земельный участок без торгов и аукционов. После проведения указанной процедуры необходимо будет выбрать земельный участок. 

Куда обращаться для получения земельного участка инвалиду:

Для получения земельного участка инвалид должен обратиться в орган местного самоуправления (в Перми – Департамент земельных отношений Администрации г.

Перми) с заявлением о предоставлении участка, который он самостоятельно выбрал.

 В силу положений Земельного кодекса Российской Федерации обязанность выбора земельного участка для инвалида возложена на заявителя, а не на орган местного самоуправления.

Для того чтобы обратиться с заявлением в орган местного самоуправления, заявителю необходимо грамотно составить указанное заявление.

Если участок не сформирован (в данном случае не прошел кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 59:01:*******:*), необходимо приложить схему на кадастровом плане территории или указать номер земельного участка из проекта межевания, справку об инвалидности и копию паспорта заявителя.

Составлением схемы на кадастров плане территории занимается кадастровый инженер. В случае наличия ошибок в заявлении или отсутствии необходимых приложений заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения в течение 15 дней.

Формы заявлений:

Если при составлении заявления указаны все необходимые реквизиты и приложены все документы орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка и готовит договор аренды или решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если участок не был сформирован, тогда заявитель формирует его за свой счет, после чего его уже предоставляют заявителю в аренду.

В случае наличия препятствий в предоставлении земельного участка, если он занят правами третьих лиц или на нем невозможно размещать жилой дом, администрация принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Как найти земельный участок:

Описать систему поиска земельного участка довольно сложно ввиду того, что поиск земельного участка включает в себя использование специализированных ресурсов, а специалисту в этом деле необходимо обладать значительными знаниями в области земельного права, градостроительства и кадастра.

Для поиска земельного участка мы рекомендуем пользоваться Публичной кадастровой картой. В указанной карте отображены земельные участки, которые стоят на кадастровом учете, однако сведения о ранее сформированных земельных участков могут в неё не входит.

По этой причине указанная карта не отражает всю полноту сведений о правах на земельные участки, однако может использоваться для предварительного поиска. Стоит учитывать, что земельный участок можно формировать только в территориальных зонах малоэтажного жилищного строительства. В г. Перми согласно Правилам землепользования и застройки такими зонами являются Ж-3, Ж-4 и Ж-5.

Соответственно заявителю необходимо найти земельный участок в указанной зоне, но не занятый правами третьих лиц. За частую по земельным участкам проходят коммуникации в том числе подземные, которые обладают значительной санитарно-защитной зоной не позволяющий строительство в её черте. В связи с этим необходимо тщательно проверять территории перед выбором земельного участка.

Также на часть территории разработаны проекты межевания территории, что не позволяет образовывать там земельные участки через обращение со схемой на КПТ.

Наша компания осуществляет поиск свободных земельных участков на профессиональной основе. В данном случае мы рекомендуем доверить эту работу профессионалам, так как с большой вероятностью мы проведем эту процедуру быстрее и подберем участок с более хорошими параметрами места расположения, площади и коммуникаций.

Чем поможет профессиональный юрист в этом деле:

Мы поможем Вам установить нуждаемость через суд или во внесудебном порядке. Выберем наиболее эффективный способ для вашей ситуации. Осуществим поиск личших земельных участков под ваши индивидуальные запросы оптимальной площади, в необходимом районе, качественно в кротчайший срок. Юристы нашей компании имеют многолетний опыт в указанной работы.

Прямо сейчас Вы можете записаться на консультацию по следующим вопросам:

Запись на бесплатную консультацию к специалистам по данному направлению:

Туровец Алексей Константинович

Управляющий партнер

тел. (342) 211-05-38

г. Пермь, ул. Уральская, 102-403

Сангаджиева Елена Владимировна

Управляющий партнер

тел. (342) 211-05-37

г. Пермь, ул. Уральская, 102-403

Новости на тему: Участки инвалидам

Новости из категории Участки инвалидам временно недоступны…

Источник: http://jur-perm.ru/uchastki-invalidam/

Юрист Адамович
Добавить комментарий